1月22日，山西省人民政府网站发布了2个批复文件，分别是：
1）山西省人民政府关于太原市中心城区2021年土地征收成片开发方案调整方案的批复
2）山西省人民政府关于大同市中心城区2021年土地征收成片开发方案调整方案的批复
上图来源：山西省人民政府网站
01-
山西省人民政府对太原市中心城区 2021 年土地征收成片开发方案调整方案进行了批复。相关内容如下：
太原市人民政府：
你市《关于太原市中心城区2021年土地征收成片开发（调整）方案的请示》（并政〔2024〕26号）收悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意太原市中心城区2021年土地征收成片开发方案调整方案（以下简称《调整方案》），调整后成片开发总面积456.1905公顷。
二、你市要完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实《中华人民共和国土地管理法》，注重保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重生态环境保护，注重历史文化遗产保护，妥善处理好保护和发展的关系。
三、你市要严格落实国土空间规划和“三区三线”等管控要求，坚持土地要素跟着项目走，严格按照《调整方案》确定的时序计划和规划用途，科学组织实施成片开发，依法办理建设项目用地相关手续。
四、省自然资源厅要加强对市、县（市、区）人民政府土地征收成片开发工作的指导和监管。
山西省人民政府
2025年1月2日
02-
山西省人民政府对大同市中心城区 2021 年土地征收成片开发方案调整方案进行了批复。相关内容如下：
大同市人民政府：
你市《关于报请审查批准〈大同市中心城区2021年土地征收成片开发方案〉调整方案的请示》（同政〔2024〕38号）收悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意大同市中心城区2021年土地征收成片开发方案调整方案（以下简称《调整方案》），调整后成片开发总面积1002.2405公顷。
二、你市要完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实《中华人民共和国土地管理法》，注重保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重生态环境保护，注重历史文化遗产保护，妥善处理好保护和发展的关系。
三、你市要严格落实国土空间规划和“三区三线”等管控要求，坚持土地要素跟着项目走，严格按照《调整方案》确定的时序计划和规划用途，科学组织实施成片开发，依法办理建设项目用地相关手续。
四、省自然资源厅要加强对市、县（市、区）人民政府土地征收成片开发工作的指导和监管。
山西省人民政府
2025年1月3日
03-
2021 年土地征收成片开发方案在 2025 年才批复，我认为主要有以下几方面原因：
1）“三区三线” 是国土空间规划的重要管控边界，2021 年至 2024 年期间处于 “三区三线” 的划定和调整过程中。土地征收成片开发方案需要与 “三区三线” 划定成果相衔接和匹配，确保开发区域符合国土空间规划的整体要求，不突破生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界。因此，需等 “三区三线” 划定稳定后，才能对土地征收成片开发方案进行科学合理的调整和批复；
2）土地征收成片开发相关的政策法规在不断完善和细化，在此期间，政府部门需要按照新的政策法规要求对 2021 年的方案进行审核和调整，以保证方案的合法性和合规性。例如自然资源部《土地征收成片开发标准》及《山西省土地征收成片开发标准实施细则》等文件的出台，对土地征收成片开发的标准、程序等提出了新的要求，需要时间来落实和执行；
3）随着经济社会的发展和城市建设的推进，2021 年原计划的一些土地征收项目可能发生了变化，如项目的规模、用途、建设时序等需要调整，或者有新的重点建设项目需要纳入土地征收成片开发方案。需要对原方案进行重新评估和调整，以适应新的项目需求；
4）可能存在土地征收项目的实施主体发生变更等情况，涉及到责任主体、资金来源、建设计划等多方面的调整，需要重新梳理和确定相关事项，确保项目能够顺利实施，这也导致了方案批复的时间延迟。
