国企资产:到底怎么管?

职事拒华而不实 2024-03-14 05:44:16

大家好,这一期我们聊国企资产怎么管?(本文所述“资产管理”,以固定资产为主)

干咨询这些年,到客户那里,资产的管理方式几乎一个企业一个样,看似头头是道,但很多客户连自己的家底儿都搞不清楚。

究其原因,其实还是资产管理的思路不清晰、职责不明确、配合不顺畅,最终导致运行时“貌似有人管,其实无人管”的窘境。

总的来讲,国企资产管理,包括以下要点:

第一:明确资产管理的顶层设计

1. 哪个部门是总牵头部门?

2. 领用部门领用流程是什么?

3. 哪个部门负责财务账?

4. 财务账与实物账,如何核对?

5. 资产盘点的周期如何设定?

作为资产管理的顶层设计,以上问题,是必须回答的。

一般来讲,资产体量较大的公司,会设置的资产管理部门,有的叫实物管理部,有的叫资产管理部等。

大部分公司会让管战略的部门,同时负责资产管理,这也是咨询师在一线咨询时,经常采取的方式,即“管战略的部门,兼管资产”。

比如战略研究部、战略发展部、发展规划部、战略管理部等,这一类部门作为资产管理的统领部门,《实物账》就在这里,他要定期盘点,更新实物账,并负责资产的调拨、处置(其他部门无权对资产进行处置)。

财务部门负责财务账,财务负责保管并更新资产的《财务账》。

第二:盘点周期设计

一般来讲,至少每年财务账与实物账,核对一次,及时对盘亏及盘盈,进行处置,查找原因,以改进工作。

至少每半年,负责财务账的部门、负责实物账的部门,要各自组织盘点,更新资产名录及账簿。

第三:账账相符

公司资产管理,有个非常核心的问题,就是需要“账账相符”。

就是上文说的《财务账》与《实物账》应对应起来。

这是个资产管理的核心。

所以,在核对“账账是否相符”之前,各自需要组织盘点。

第四:权限设定

领用部门,只是按照公司资产管理的规定,使用并维护资产就可以了。但是使用部门无权对资产进行调配、处置,尤其是资产处置,比如作为废品变卖。使用部门,无权进行处置!

公司所有的资产处置,必须“政出一门”,由资产管理的统管部门来负责。

从流程角度,资产的处置(尤其是大额的),一般要经过总经理办公会,甚至董事会,因为这个问题,非常敏感!

弄不好,就会成为重大瑕疵,和国有资产流失联系在一起!

国企很多闲置的东西(设备、汽车、物料等),宁愿烂在那里,也不能处置,很多都是这个原因!(评估价高于市场价,一旦卖出,就会被定义为贱卖国有资产)

第五:财务到底干什么?

大家一定注意,财务部,仅仅是负责财务账!

并非财务是固定资产的统管部门!

很多公司一提固定资产,好像理所当然的认为,必须由财务来管固定资产。其实,财务仅仅是负责财务账而已。

为什么财务管资产有问题?

一方面,没有制约,风控不可控。如果财务,自己既管财务账,又管实物账。说白了,现金和出纳,由一个人担任。即便出现了资产管理不当,造成的资产损失,财务自己就可以通过调解财务账与实物账,进行控制和掩盖!这种结构,怎么监督?

另一方面,不利于资产发挥最大效能。资产管理,不仅仅是登账那么简单的事情,还涉及资产的调拨、调配,提升公司资产的使用率,最大限度发挥资产的效能!财务部门,从部门性质角度,属于专业类部门,他们的主要工作是会计核算、财务监督、财务分析等工作,对于业务的联系往往没有那么紧密。所以,如何识别哪些业务部门需要什么设备类资产,往往难以把握。财务统管资产,在调配方面,其实不是最优解。

好的,本期到这里,下期见。

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