现在的媒体推送能力很强,凡有手机支出都能普及信息。但问题是信息的真假就无法保证了,尤其是很多自媒体或有意或无意,含糊其辞甚至歪曲事实,给很多人都形成了错误的印象。
很多人都在关注最近的10万亿经济刺激计划就是典型的例子。我前几天在《10万亿债务置换,补西墙没必要拆东墙》里写得明明白白,本以为是人人皆知的事,结果忽然发现很多自媒体都把10万亿和放水两个关键字放在一起,搞得很多人一张口就是“10万亿放水”,还拿4万亿出来对比,弄得人心惶惶。
我也不知道有些人是蠢还是坏。从目前各方透露出来的消息来看,10万亿计划即便出台,也只能称得上是经济刺激计划,跟放水没有一毛钱关系。
按路边社消息,全国R大常委会第十二次会议本周一连五天在北京举行,据说将于会议最后一天也就是周五公布刺激经济方案规模,普遍预期或涉资达到约10万亿元人民币。
这周世界上敏感性的大事太多,红蓝大选,美联储决定加息幅度,以及咱们的10万亿计划,桩桩件件都关系着经济,也关系着楼市。
别的不说,单说这10万亿,按照小作文内容“6万亿元债券用来解决地方政府债务风险、4万亿元债券用于闲置土地和房产购买;6万亿元将在3年内筹集,4万亿元将在未来5年全部或部分批准。”这跟财政部之前的隐约表态基本一致。地方债、专项债,都是发债。发债是放水吗?那得看卖给谁。
先说解决地方债,我之前也写过,主要是允许地方政府可重启发行“置换债券”,或继续发行“特殊再融资债券”“特殊新增专项债券”,用于缓释地方债务违约风险。说白了就是给地方政府更多的发债额度,把那些隐性债务都转到明面上来。用明债替换暗债。这部分跟放水没有任何关系,地方政府以前欠多少债,以后还欠多少债,顶多就是利率低了,另外就是债务延期了而已。事实上,如果这部分只有6万亿,那是低于市场预期的。6万亿的数字也远不足解决地方政府的隐性债务。
再来看看购买土地和房产的专项债,这也不是新政策,而是财政部10月12日已经公布过的了。只不过这次宣布一下具体额度是多少而已。而且买地买房都是地方政府的事,按财政部12号的原话,也是“支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地”,等于也不是国债。
闹了半天10万亿都是地方债呀!以前很多人故意把这笔钱宣传成为用国债来偿还地方隐性债务。但从本周上会的议案来看,基本已经明确是增加地方政府债务限额来置换地方存量隐性债务。
而且这10万亿的用途,跟之前的4万亿有很大区别。之前的4万亿主要拿来搞投资、搞基建,全部都是做增量。做增量就能加杠杆,所以效果显著。今天的10万亿,大部分都是拿来还旧债,小部分是购买现有房地产,相当于全部在存量里面倒腾,说破大天也就是个结构优化,而且还不好上杠杆。你说投资可以带动民间,你还个旧账能带动谁?
再有一个,这10万亿经济刺激计划的时间长度是三至五年,当年的4万亿可是两年完成。这一来一往,强度也就拉平得差不多了。
等于这10万亿从时间上、用途上、效果上,可能都还比不上当年的4万亿。
最重要的一点是什么呢?是这次没有明确拿多少额度出来拉动消费,这也是目前市场诟病最多的一点。之前的消费券还是起到一定作用的,市场本来也对此抱有期待,但议案暂时对此没有明确表态。
说穿了,这次的10万亿,就是拿来救地方政府的,不是发钱,而是赋予地方贷款额度。就好比孩子没钱吃饭了,家长不是直接给他钱,而是允许他找朋友借钱。钱还是那些钱,借来的钱迟早要还,只不过今天不至于饿死了。
这10万亿对于地方政府而言,不仅仅是减轻了付息压力,更重要的是释放出了喘息的机会,地方政府能更灵活地调配资源,支持关键领域和薄弱环节的发展,如教育、医疗、环保等,从而增强地方经济的内生动力。对于开发商和城投公司,乃至所有跟地方政府有经济往来的企业,都是利好。大家都能从这碗水里分到一口。
所以,这10万亿是不是刺激经济?是的,利好地方政府、企业、开发商,也有利于信心的恢复。但这里边一毛钱的水也没有,地方政府借的每一分钱还得自己归还。退一万步讲,就算下一步中央真的发国债来置换一部分地方债,那也算不上发水,顶多是债务的流转和延期。唯有什么时候央行印钱把这些国债买走了,那才是真真正正的放水。
事实说透了,就别再被忽悠了。还是那句话,要放水早放了;到现在都没放,只能表明大放水的可能越来越小。把你的钱看好,这个时候加杠杆,无疑是给未来的自己找麻烦。