最近两年全国各地纷纷出台居家养老服务方面的执行条例,要求新建楼盘按一定比例配建养老服务用房。比如我省于2022年9月出台《福建省养老服务条例》,规定新建住宅区要按每百户不少于30㎡,且单处用房不少于400㎡的标准配建养老服务设施,就连大型商业项目也要配建。
新规出台之后,各地往往在土地出让时将这项条件写入合同,要求这些养老用房与住宅同步规划建设,同步验收交房,建成后移交给民政部门。说来这项规定已经执行两年,但之前并没有引起太多关注,直到近期一起标志性事件发生。
这事情发生在南平市延平区,一个名叫开元滨江阳光的小区。之所以该楼盘配建养老用房引起争议,是因为延平区民政局决定将这些配套用房利用起来,建设“嵌入式养老服务机构”,简而言之就是嵌在小区里的养老院,主要服务对象是小区业主。
其实去年省民政厅、财政厅就已发布《关于嵌入式养老服务机构建设的实施意见》,今年以来全省各地开始全面执行,不少嵌入式养老中心已经落成。但延平直接办成养老院是一项开创性的举措,诸如福州市区在实际执行时,大多是建设长者食堂、卫生服务站等等,一旦真在住宅小区里开养老院,就难免引发部分业主反感。
不过,这些业主的不满我们很能理解,养老院除了提供就餐、康养、娱乐等服务外,其实很多时候就是个提供临终关怀的地方。心想每年都有那么多老人死在自家楼下,年轻的业主们心里难免会有疙瘩,而上了年纪的业主就不会那么抵触,甚至很欢迎家门口就有养老服务机构。
关于这件事后续如何发展,福建电视台在采访延平区民政局时,相关负责人表示这是政府投资建设并监管,不同于商业运作的养老机构,接下来会加大宣传力度,希望居民能够支持理解。
话说到这儿已经十分明确,这项工作无论业主反对与否都会继续推行下去。面对难以改变的事实,反对的业主终究只能接受。其实换个思路想想:既然这个养老院是为本小区居民服务,那老人无论是在自己家里还是楼下的养老院里去世,都一样是死在小区里,能有什么区别呢?
截至2023年底,南平市60岁以上户籍人口占比已高达22.27%。或许正是因为南平是我省老龄化最严重的城市,所以推行嵌入式养老才刻不容缓。这也是未来养老服务进一步发展的必然方向,其他趋于老龄化的地区也应提前做好心理准备。如果实在有人接受不了,那唯一的办法就只能是卖房搬家,移居到年轻人多的城市去吧。
多年以来南平的年轻人一直在往省会跑,家里有钱的都已在福州市区安家。即使收入不高的工薪阶层也不用苦恼,省会遍地都是单价几千的新房,普通打工人都能买得起,房价比很多县城还低!比如滨海新城就有单价五千还带精装的双龙新居。