1947年6月，在察哈尔军区担任司令员的郑维山接到通知，让他随刘邓大军南下，到鄂豫皖打仗。鄂豫皖是他曾经战斗过的地方，也是他的家乡，如今离家十几年，怎么能不激动。
他的调动并非军区决定，而是军委决定的，目的也非常明确，就是为加强大军挺进鄂豫皖后，能够迅速站稳脚跟。就在他高兴的收拾行装南下时，却被首长挽留下来，不是下令，而是动之以情，晓之以理去谈话。
郑维山是四方面军出身，抗战初期被派往晋察冀军区工作，在抗战前期，并没有安排到作战部队，而是搞军事教育。按说郑维山在红军时期担任过师长，军事方面也不错，怎么会安排担任军事教育呢，无独有偶，像周纯全、詹才芳、洪学智、聂凤智、也都在抗日战争初期干军事教育工作，他们都是四方面军出身的将领，多少与当时一些情况有关系。
抗战时期的郑维山，在军事方面上面没有太多发挥，主要与担任职务有关系。抗战胜利后，他被聂老总要去晋察冀工作。一般情况，如果不早走也可能被派往东北。晋察冀缺干部，从延安过路挺进东北时，不少干部被挽留，希望留在晋察冀加强工作。但他们接到的使命就是东北，因此婉拒了。
郑维山重返晋察冀后，接替张家口卫戍区司令一职，张家口被我解放后，成为晋察冀首府。郑维山被安排到这个职务上，可是担子很重。不过，在接下来的战斗中，晋绥军区与晋察冀军区机动部队联合作战，他实际上没有直接参加。
直到张家口保卫战，这位卫戍司令率部在东线作战，因西线缺少兵力，而未能保卫住。后来，他的职务改为察哈尔军区司令。
当时的晋察冀军区，虽然有机动部队，可二级军区实力也不弱。经过1946年1月精简后，军区机动部队精简伤及根本，使得实力大大降低，地方军区武装反而增强。而地方军区一般都在自己区域作战，局限性很大，不少人思维还停留在抗战时期，将自己军区发展好就行，大局观意识不强，晋察冀野机动部队只有3个纵队，而且下辖2个旅，不满员。
晋察冀多次组建野战军又撤销，没有像其他战区机动灵活作战，在战略态势上处于被动。1947年，中央工委到晋察冀后，建议军区组建机动野战军，将地方部队一些部队补充到3个纵队，每个纵队下辖3个旅。
在1947年6月之前，郑维山在晋察冀的几年里，打仗不多，如今要走了，正好赶上组建野战军，腾出一些位置，让他在军事指挥员位置上更好发挥。
郑维山是想打仗的，因为当他听说要回家乡作战，那里是国统区，战斗形势很严峻，战斗也不会少。即便这样，也要回去。他被抽调回大别山，军委或许考虑到他没有在机动部队担任要职，只是在二级军区担任司令，属于后方部队，相比战略跃进任务来说，显得微不足道。
刘邓离开大后方，到国统区作战，战斗任务可以想象，他们要把陕北、山东的兵力吸引到鄂豫皖，不仅需要加强机动作战，也要加强根据地建设，而方方面面都需要干部。因此中原突围后的5师改编为12纵南下江汉，目的就是策应主力站稳脚跟。像王树声身体有恙，依然要去从后方到前线等。
军委下达命令，自然要服从，可晋察冀的情况确实需要干部，不能再流失了。如果野战军成立，就需要提拔一些能打仗的干部到位置上，上级也想留下他重用。当然，决定权在郑维山这里，他不点头同意，军区首长也没有办法，毕竟军委命令最大，而且要他执行的任务也很艰巨。因此还是动之以理，晓之以情。因聂老总在前线，无法回去，让朱老总挽留。结果一次没有成功，第二次再次说服，才算留下了。
此后，在华北战场开始真正的指挥作战，率领部队很能打，被称为南有许世友，北有郑维山。
