正是由于革命年代人民战争和新时代人民战争的相同性和不同性,使得我们在继承毛泽东人民战争思想的同时,要根据时代发展变化而创新发展。
从军政方略的强大自身、分化敌人、扩大盟友、适宜战法等四个方面看,人民战争的正义性决定了“分化敌人”既不是毛泽东人民战争的内容,也不是新时代人民战争的内容,我们要在毛泽东人民战争思想中的“发挥政治优势,坚持民众为本,实施军民合战”这三个方面创新发展,实行新时代人民战争的“发挥治理优势,推动命运与共,实施军民合安”。
一、发挥治理优势
毛泽东领导的人民战争是一个长期战争的过程。在这个过程中,面对居于绝对优势的强敌,共产党人发挥其强大的政治优势,以崇高的政治理想和完善的组织体系,构建了坚强的领导核心,有效化解了敌人的分化离间,并成功实施土地革命、减租减息等经济政策,吸引广大群众支持革命、参加革命,不断发展壮大革命力量,最终夺取了胜利。
经过党的百年领导实践检验和国家七十多年的发展积累,新时代人民战争具备了强大的政治、经济和民意基础。这是革命年代人民战争所不可比拟的。然而,新人民战争所面对的敌人是世界性强权国家。冷战结束以来,其不战而屈人之兵和百战百胜的巨大业绩让任何对手都不敢掉以轻心。面对强敌的纵横牵制、综合施打和制衡行动,新人民战争必须发挥中国特色社会主义的治理优势,凝聚国家和民族意志,增强综合实力,构筑抵御强敌霸权欺凌的坚强堡垒。
1.强化党的核心领导。中华民族既有高度认同集中统一领导的稳定情感,也有王侯将相宁有种乎的情绪冲动。其中集中统一的大一统情结是中华民族持久不衰的主要方面。近百年的发展史证明,饱受西方凌辱的中华民族之所以能够一步步站起来、富起来、强起来,取得民族复兴的伟大成就,最核心的就是坚持中国共产党的领导。面对未来强敌的综合施打和制衡性战争,应借鉴中华民族传统历史经验,更加紧紧地团结在中国共产党的周围,上下同心,众志成城,全国一盘棋,心往一处想,劲往一处使。
要针对当前我党存在的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,在与时俱进和制度规范上持续加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,保持反腐的高压态势不放松以持续赢得民心,塑造坚强的领导核心,统领各方面的工作,协同用力赢得未来信息化战争的胜利。
2.凝聚民族复兴伟力。人无精神不振,国无精神不强。人类依靠理想信念形成共同意识、凝聚成团,才能创造出伟大的力量。理想、信念和精神是一个民族赖以长久生存的灵魂。唯有理想坚持、信念坚定、精神振作,民族和国家才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。我国疆域辽阔,各民族先民胼手胝足、披荆斩棘,共同开发了祖国的锦绣河山,共同缔造、发展、巩固了中华民族绵延五千年的波澜壮阔的繁荣发展史。近代的列强入侵、军阀混战,使伟大民族、伟大国家备受屈辱。追求民族复兴成为中华民族无数仁人志士两百年来最大的梦想、最执的信念和最强的精神动力。
要针对当前我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现民族复兴的良好态势,高举实现中华民族伟大复兴的大纛,以铸牢中华民族共同体意识为主线,进一步凝聚起民族团结统一、共同抵御外侮的磅礴伟力,抵住强敌颜色革命的腐蚀,挫败强敌战争牵制的企图,取得新人民战争的伟大胜利。
3.推进国家治理现代化。强大的综合实力是慑止强敌、打赢战争的基础,也是赢得世界朋友的凭恃。集中精力办好自己的事情,加快推进国家治理现代化,是壮大国家综合实力的根本所在。
一要释放经济发展效能。经济的平稳健康发展,是解决一切问题的总钥匙。四十多年改革开放的伟大成就之一,就是探索建立了中国特色社会主义市场经济体制,使中国在短短四十多年时间就创造了西方国家几百年才能取得的伟大成就,成为世界经济发展的主引擎之一。这一成就的背后就在于体制能够有效促进劳动生产率,激发个体效率、集体效率、资源效率,进而确保了整个经济的高效率。要充分认识我国发展面临的新机遇新挑战,特别是经济社会深度转型带来的新矛盾新问题,通过对内全面深化改革和高质量发展,对外进一步扩大高水平开放,打造国际合作和竞争新优势,建设更高水平的开放型经济体制,持续稳步增强国家综合实力,成为世界乱局中的稳定器、变局中的正能量。
二要推动社会治理高效。准确把握大变局时代国内外环境深刻变化带来的新情况、新挑战,以最广大人民根本利益为根本坐标,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,推进社会治理的系统化、科学化、智能化、法治化,打造共建共治共享的社会治理格局,努力解决我国社会出现的各种问题,确保社会既生机勃勃又井然有序,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三要加强法治建设。坚定不移走中国特色社会主义法治道路,正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,加强国家安全、科技创新、公共卫生、生态文明等重要领域立法,强化严格执法、公正司法、全民守法,深化法治领域改革,推进国内法治和涉外法治,不断提高全面依法治国能力和水平,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的法治保障。
二、推动命运与共
中国革命战争年代,正是世界性民族解放、阶级斗争风起云涌的时代。毛泽东通过高举反帝反封建的政治正确之大旗,团结一切可以团结的力量,不断壮大支持革命的朋友圈,为打赢人民战争创造了有利的外部环境。
当前的大变局时代,国家间的民族矛盾、阶级矛盾得到极大缓解,各国不分大小一律平等、和平协商解决争端成为国际关系的基本准则;世界经济深度融合、全球气候生态、公共卫生、恐怖主义等问题迫使各国不得不携手共同应对。因此,和平、合作、发展成为世界性的新的“政治正确”。同时,民族和阶级矛盾的缓解,使得分配性国家利益矛盾演变为国际关系的主要矛盾,“利益正确”成为各国处理对外关系的基本准则。
因此,我们要继承毛泽东人民战争思想,紧跟大变局时代的发展大势,引导合作发展的大方向,从“政治正确”和“利益正确”上发力,不断争取和扩大朋友圈,创造赢得新时代人民战争的良好国际环境。
1.联合最广大的朋友。统一战线是我们党踏海蹈浪、克难制胜的法宝。无论是革命战争时期开展武装斗争,还是和平建设时期进行社会主义改造和建设,抑或是改革开放时期推进现代化建设,统一战线都发挥了不可替代的作用,最大限度地为党和国家事业的推进凝聚了人心、汇聚了力量、塑造了有利态势。新时代,我们要在建设人类命运共同体伟大旗帜的指引下,针对当前世界力量格局及其矛盾特点,以追求全人类的福祉为宗旨,以广大发展中国家和周边国家为基础,联合全世界一切爱好和平、致力发展的国家、政党、组织和个人,努力践行人类共同价值观,积极应对霸权主义和强权政治的挑战,要以坚定的斗争立场和高超的斗争艺术为人类命运共同体向前迈进创造更为和谐的环境,切实维护世界和平、促进共同发展。
2.推动经济互惠互利。在全球重商主义兴起之时及以前,由于各国经济联系相对割裂,国家之间利益矛盾十分尖锐,基本上处于“零和博弈”状态。自《国富论》出现,宣示着自由主义经济开始横行天下,以创造要素禀赋优势为核心的“互利共赢”已经开始取代“零和博弈”成为世界繁荣发展的基本原则,也已经被世界历史发展的现实所证明。在共同做大蛋糕、推动互利共赢的情况下,国家间的利益差别就在于得利多与得利少的问题。二战以来,作为世界经济霸权的美国,在带动全球经济发展的同时,自身获得了金融霸权所带来的超额收益。随着享受霸权收益日久,不思进取、精神懈怠使得美国经济霸权日渐衰落。
为了扭转霸权衰落的趋势,美国不惜抛弃其过去“互利共赢”的原则,开始奉行“美国优先”的霸道逻辑,转向重商主义的丛林法则。这是逆潮流而动的不明智之举。我们要构建“相互尊重、公平正义、合作共赢”的新型国际关系,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,将平等性、包容性和公义性置于国家间交往的突出位置,以国际合作的普惠性和共享性取代丛林法则,特别提倡积极发展全球伙伴关系,推进大国协调合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,通过加强国际危机管控,扩大大国利益交汇点,增加双边多边关系的确定性,为全球秩序回归正轨注入巨大信心和稳定。
3.推动全球共治善治。随着中国在全球治理中地位和作用的提升,积极参与全球治理体系改革和建设成为中国维护国家核心利益、促进全球有效治理的必然要求。基于目前我国参与全球治理的现状,必须从全球治理战略优化、公共产品供给、合作理念转变、专业人才培养等多方面着力,切实加强国家的全球治理能力建设,积极推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
要以解决全球问题和营造有利的外部环境为优先目标,以提高我国和发展中国家在全球治理机制中的话语权为主要内容,优化全球治理战略设计,稳健推进全球治理战略实施。增强全球公共产品的有效供给能力,坚持从国家实力和身份定位出发,量力供给物质型公共产品,加强制度和理念型公共产品的供给,着力增强国际机制创设能力和国际话语塑造能力。秉持共商共建共享的全球治理观,倡导互利共赢、险责共担的新型合作理念,推进开放的全球多边治理机制建设。
三、实施军民合安
在总体国家安全观的指导下,以军事安全为核心,加强武装力量建设,坚决打赢信息化战争,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决维护政治安全和社会稳定。
1.军民统建力量。贯彻总体国家安全观,最终要落实到提高维护国家安全能力上。最重要的是要增强自己的综合实力。其中,国家武装力量是维护国家安全与世界和平的坚定力量。要在夯实经济和科学实力的基础上,加强国防和军队建设,深化国防和军队改革,不断提高我军能打仗、打胜仗的能力。人民群众是国家安全的智慧和力量来源,必须加强对人民群众的国家安全教育,提高全民国家安全意识,形成全体人民自觉维护国家安全的生动局面,提升民众关心国防建设、参与军队建设的积极性主动性。牢牢把握新形势下的强军目标,坚持信息主导、体系建设,坚持自主创新、持续发展,坚持统筹兼顾、突出重点,加快构建适应履行使命要求的装备体系,为实现强军梦提供强大物质技术支撑。
2.全民合力维稳。美国最善于利用他国国内的民族、宗教、阶级等问题,支持民族分裂分子、宗教极端势力来制造事端,从而牵制他国发展。当前“三股势力”渗透破坏能力不容小觑,境内外敌对势力乘机阴谋勾连的可能性仍然存在。我们要深刻认识维稳工作的重要性,警钟长鸣、居安思危,坚决杜绝松懈麻痹思想。要高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民根本利益的旗帜,大力加强反分裂斗争,严厉打击暴力恐怖活动。
强化对各族各界群众的反恐怖意识教育,凝聚起打击暴力恐怖、维护社会稳定的强大合力。要深化严打专项行动,继续保持高压态势,主动进攻、先发制敌,依法打击、精准打击,坚决把暴恐活动消灭在萌芽状态、摧毁在行动之前。要一手抓专项打击、一手抓源头治理,标本兼治、综合施策,最大限度地团结争取群众、最大限度地孤立打击敌人。
3.军民合智护网。要完善互联网管理领导体制,形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力,构建政府管理、企业依法运营、全社会共同参与的互联网管理工作新格局。要加强网络阵地建设,充分利用互联网和移动手机等新媒体平台,牢牢掌握网上信息传播和意识形态斗争的主动权。要加大对互联网基础技术和关键技术研发的支持力度,提高信息安全技术开发中的自主创新能力,尽快形成我国独立自主的网络安全技术体系。
加快国产技术和装备的应用推广,分阶段在关键领域完成国产化信息安全产品的替换迁移工作。要构建有效的国际信息安全合作机制,积极参与网络空间国际规则的制定,倡导和参与制订应对网络空间恶意行为的国际法律框架体系,建立国家间互信互利的信息安全合作机制,共同打击网络违法犯罪行为,打击网络恐怖主义,构建安全、开放、有序的网络空间。
4.军队常慑快战。信息化智能化条件下全面核战争、网络战争,以及常规战争和类战争行动,是未来我国不得不面对的战争类型。超级控制战争,控制战争爆发、控制战争规模、控制战争进程,坚决打赢不得不打的战争,是我们对待战争的基本态度。这就要求我们必须坚持孙武“先为不可胜以待敌之可胜”的原则,实施常慑快战行动,做到精兵能慑,慑战有节,战之必胜。
在积极推进建设人类命运共同体的过程中,以害人之心不可有,防人之心不可无的态度,建设一支融核反击、网络战、常规战于一体的精锐反击力量,慑止强敌不敢轻易对我发动各个层面的战争;遵循和平解决争端的基本原则,以最大诚意保持军事克制,有理有节地实施各种核威慑、网战威慑和积极防卫行动;按照节势制胜筹略的要求,在党的坚强领导下,统筹运用各战场、各领域的力量,创造道节一体的有利战场态势,以快速有序的作战行动断敌一指,赢得战争的胜利。
——摘录自《变局·谋节——新制胜之道》