用财政补贴“人才”购房款既不合理也不合法

给购房补贴的办法无助于提高“人才”的购买力

以前很多认为很正常的事情，后来都行不通了，比如公款吃喝、公车私用、用公款打高尔夫球，这些行为当然也不是光明正大，然而都有一个荒唐的理由，反正总是能把公家的钱转进自己的腰包里，此外，拿回扣、买官卖官、行贿受贿，总之也是不花钱办不成事，有钱啥事都能办成。这些都是地下活动，但是，也是被人们接受了。不管怎么样？现在这些事情，还能拿到台面上来吗？谁敢！反正有句话叫“出来混早晚是要还的”，我们看到最近不断的有腐败分子被查，这些都是原来他们认为没啥事的事情，现在查到你头上，都是事了。

其实，现在各地引进人才的补贴住房也差不多，虽然这些都是政府出台的政策，但是，动用的是财政资金，财政资金哪里来的，主要是老百姓的税收凑起来，这些资金本来应该是用在公用事业和老百姓的福利上的，凭什么要给到部分人购房上？这部分人不管是什么人，在“住有所居”的民生问题上，没有高低贵贱之分，大家应该享受同等的权利。

如果是企业利用自有资金，补贴人才住房，甚至免费供给人才住房，别人都无权干涉，因为，人才给企业创造的是超额的剩余价值。但是，政府不应该，财政资金的开支中，没有这一项内容，另外动用财政资金，应该是有严格的审查、预算程序，不能任由个别领导说了算，当然也不能由部门说了算，必须按照规定的资金渠道使用。

我们注意到，现在全国的人才住房补贴已经蔚然成风，大城市有补贴，小县城也有补贴，甚至有的区政府也出台了住房补贴政策。如果大家都有补贴，实事上这个补贴的意义也就没有用了。这就像是，引进外资的优惠政策一样，外商到你这里来投资，可以有税收优惠，就等于能赚到更多的钱，但是，全国都执行一个税收标准，那么这个优惠政策还有意义吗？这样事实上，就等于降低了国家的整体收入。人才引进的住房补贴也是这样，实事上，每个城市都补贴，对人才来说，已经没有吸引力了，也就是说，住房补贴对引进人才已经失效，这样，就在全国造成一个现象，就是根据学历不同，住房价格也就不一样。这在经济学上，叫价格歧视。是违背经济学规律的一个现象，最后会导致成本增加，市场混乱，影响经济的正常发展。

济南市于去年9月出台《关于支持人才创新创业发展的若干政策》（又称双创19条），政策内提出，对于符合购房条件的全日制博士、硕士研究生家庭在济购买首套住房，可分别享受15万元、10万元的一次性购房安居补贴。石家庄在2018年出台的人才引进住房补贴标准是，博士研究生、全日制硕士研究生、全日制本科生分别给予20万、15万、10万一次性的补贴，并且在租房上会分别会给予2000元、1500元、1000元的补贴期限每个月，时间是五年。

郑州市青年人才首次购房补贴标准为：博士每人10万元，硕士每人5万元，本科毕业生每人2万元。株洲市出台《新引进高层次人才补贴发放暂行办法》，新引进的人才，年龄在35周岁(含)以下，已落户株洲市区，入职且毕业5年内首次在株洲市区购买新建商品住房，都有机会享受购房补贴。其中，全日制博士生和原“985”大学硕士研究生购房补贴为5万元，硕士研究生和原“985”大学全日制本科生购房补贴为3万元，一般的全日制本科生购房补贴为2万元。此外，新引进(新获得)高级技师职业资格，首次在株洲市区购买新建商品住房的，给予3万元购房补贴。据了解，西安、武汉、南京等二线城市都有此政策。

其实，人家是不是到济南来落户定居，能在乎这十几万块的住房补贴吗？人家看中的肯定是有没有合适的工作，个人有没有发展空间，当然工资水平也是很重要的。如今都是年薪制，一个博士动辄都是几十万年薪，你想他能在乎这点住房补贴吗？哪里的年薪高他就可能往哪里跑，而不会看哪里的住房补贴多几万，就到哪里来。

其实，所谓的人才引进，大多数都是一个幌子，根本目的还是想带动楼市发展。既然是为房地产业服务，那么由开发商自己降价，岂不是更名正言顺。

当前房地产市场交易不振，主要原因是疫情影响，以及人们收入减少，经济下行造成的，人们预期尚未有改变，未来一段时间房地产还会处于一个不景气的状态。政府应该引导开发商采取降价促销的办法，来活跃市场，加快交易速度。房地产价格超出普通市民家庭收入的承受能力，有的放矢的解决方法，是设法平抑房地产价格，或设法增加市民的平均收入。

这种给部分购房者补贴的做法，违背了税收杠杆的基本法则和公正、公平的社会原则。地方政府所能做的，只能是通过一定程序，减少从社会和纳税人那里收取的税费。给部分购房者补贴的办法无助于提高购房者的购买能力，更无助于实现“居者有其屋”的目标。

其实，在2008年经济危机之后，为了促进房地产业的发展，很多城市也出台过类似的补贴办法，这次，只不过是换了一个马甲，披上了人才的外衣，但是结果是一样的，就是部分人获益，占用了广大纳税人的利益，这显然是有违公平公正原则的，是一个极其短视的政策。【本文由“马跃成”账号发布2020年7月13日】