Part.1

一线两段试乘，国庆前通车

8月22日，西安市轨道交通集团发布：今年年底前，西安即将开通的是“两线两段”：“十一”前会开通10号线一期、5号线东段、6号线南段，12月底会开通8号线环线。

进入9月下旬，地铁5号线东段、6号线南段、10号线一期先后进行了试乘。根据当前进度，10·1国庆前通车基本无疑。

9月19日，5号线东段试乘。

5号线一期东段项目于2021年国铁西安东站选址确定后启动建设，建设范围为月登阁（不含）～西安东站，新建2站2区间，项目全长3.4公里。近日将开通月登阁、雁鸣湖两个站点。

9月20日，6号线南段试乘。

试乘的6号线一期南段项目，始于西安南站，止于西电科大南校区·未来之瞳站，近日将开通以上两座车站及相邻区间，全长4.5公里。

在此之前，6号线一期工程早在2020年底与5号线、9号线同步开通，一期贯穿了高新区，连通长安、碑林及雁塔区；二期工程在2022年底开通，线路沿劳动南路、东西大街、咸宁路一路向东终点至纺织城站，

9月22日，10号线一期试乘。

10号线一期工程南起井上村站，北至高陵区 昭慧广场站，线路全长34.42km，共设车站17座，地下车站7座，高架车站10座。

10号线在井上村站（起点站）与8号线换乘，在西安工大·武德路站与14号线换乘。从水流站开始西北地区首座公轨合建桥，泾渭河公轨合建桥为国内同类型桥梁联长第一、跨度第一、顶推长度重量第一的综合交通项目。除了布设双线地铁轨道外，还设有双向四车道城市辅路及慢行系统，大桥上层布设时速80公里的双向六车道城市快速路，衔接国际港务区港务西路及高陵区旅游大道。

地铁5号线东段、6号线南段、10号线一期通车里程合计42.32公里，再加上年底通车的地铁8号线50公里里程，到年底（两线两段）西安地铁通车里程将达到403公里。

除此之外，待2025年6月底地铁15号线一期通车（全长约19.5千米，共设车站13座），也就意味着西安地铁三期线路全部通车。届时西安地铁通车里程将达到约422.5公里。

Part.2

四期规划今年难批复，17号线已招标待开工

在2025年6月底通车后，标志着西安地铁三期线路全部通车运营。

西安地铁三期即将完成通车，四期规划频上热搜，但上报批复进展缓慢！

根据今年1月3日西安地铁官网发布的《西安市城市轨道交通第四期建设规划环境影响评价信息一次公示》，3号线二期、7号线一期、11号线一期、12号线一期、16号线二期、21号线一期五条线路将作为西安地铁四期规划待线路。

在最新8月19日陕西发改委官网留言板回复：西安地铁第四期建设规划，目前西安市正在积极完善相关支撑文件的办理，待手续齐全后，我们将及时上报国家相关部委审批。与年初1月份人民网留言板回复一致，并屋新进展。

而在8月22日省长调研公共交通安全运营工作中，披露出的地铁四期规划简介内容，明确显示：西安地铁四期里程是131.8公里，包括4条新线路和1条延伸线，总投资964.66亿元。还可以看到7号线和21号线。

由此可以看出，西安地铁四期线路3号线二期、7号线一期、11号线一期、12号线一期、16号线二期、21号线一期五条线路已经确定，并没有网传的“线路被砍”。

可以肯定的是，西安地铁四期五条线路约131.8公里基本无疑。根据当前进度看，2024年底即使能上报相关部委，今年获得审批开始建设基本无望。

为什么17号线已招标完成待建，却不在西安地铁四期规划之中？

除此之外，备受争议的17号线，并未在西安地铁四期规划之内，但在6月份已进行了《关中城市群富平（阎良）至咸阳机场铁路勘察、设计项目招标计划》，且已经在7月份完成招标。

17号线走向：线路起自西安咸阳国际机场东航站楼T5综合交通中心，沿线途经西咸新区（空港、秦汉、泾河新城）、西安市（泾渭工业园、高陵、临潼、阎良航空工业园、阎良区），渭南市富平县，终至富平县行政中心。

线路距离：正线全长约69.3km（最终里程），全线共设8座车站，另预留1座车站，平均站间距约9.9km(远期平均站间距约8.7km)。其中，线路在西咸新区段长22.1km，西安段（高陵区、临潼区、阎良区境内）长41.4km，渭南段(富平县境内)长5.8km。

站点规划：富平行政中心站、富平南站、人民西路站、高陵站、鹿苑大道站（预留）、桑家村（军庄）站、正阳大道站、泾渭大道站、咸阳机场（T5）站。

列车编组：设计时速160km/h，采用市域D型车，初期4辆编组，近期和远期4/6辆编组混跑

建设周期：计划工期4.5年，预计2028年底建成通车。

值得注意的是，17号线是由渭南发改委报批，并进行招标。因此，不在西安地铁四期规划之中。

Part.3

新建地铁审批条件增加，与GDP与人口挂钩

8月26日，财政部、住建部等六部门公开了《市政基础设施资产管理办法（试行）》（下称《办法》），于9月1日起施行。

其中明确指出：严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，不得增加隐性债务，其中市政设施包括地铁、有轨电车、城市道路、城市桥梁、能源设施等等。再次提出对地铁等城市交通项目的规划建设严格把控。

其实早在2018年，国务院办公厅印发“52号文”，对申报建设轨道交通城市的地区生产总值、财政、市区常住人口、客运钱路运输强度等作了硬性规定。

指出申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上，

拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次，远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。另外，对列入地方政府债务风险预警范围的城市，应暂缓审批（核准）其新项目。

2024年1月，国务院下发《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》政策文件，再次重申严控高速、地铁、轻轨等政府投资新建项目。

其中指出天津、内蒙、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏12个高风险债务省份，驳回地铁申报。

由此来看，在当下地方政府债台高筑常态化周期，财政收入低、人口较少城市、高峰期客流低城市，基本不会批复新建地铁。已经驳回申报新建地铁城市有青海西宁、山东济宁、江西赣州等城市。

由此可以看出，未来新建地铁，是需要对城市财政收入、运营盈利性、城市人口流量等多方面进行严控，以此杜绝地铁政绩、负债修地铁、低客流地铁等。

由此可以看出，在严控新建地铁趋势下，西安地铁四期的申报难度会增加，且到年底西安9条地铁运行，西安地铁四期、17号线何时正式获批，就备受关注。

End

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