（亚晨/文）3月18日，国家统计局公布的全国房地产市场基本情况显示，1-2月份，全国房地产开发投资11842亿元，同比下降9.0%；新建商品房销售面积11369万平方米，同比下降20.5%。新建商品房销售额10566亿元，下降29.3%。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华在国新办举行的发布会上表示，2023年以来各地区各部门因城施策，优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作，这些政策的实施，对促进房地产市场的平稳健康发展发挥了积极作用。综合相关领域的数据看，房地产市场目前仍然还是处于调整转型中。下一步要落实好全国“两会”对房地产作出的明确部署，进一步促进房地产市场的平稳健康和高质量发展。

房地产开发投资同比降幅有所收窄

具体来看，在房地产开发投资方面，同比降幅有所收窄。国家统计局数据显示，1-2月份，全国房地产开发投资11842亿元，同比下降9.0%；其中，住宅投资8823亿元，下降9.7%。

易居研究院研究总监严跃进分析认为，房地产开发投资额指标呈现低开态势，但总体风险可控，有两个积极信号：一是，开发投资额同比跌幅有所收窄，也意味着去年开发投资萎缩的状态有所遏制，是供给端企稳的积极信号；二是，房企竞争结构持续调整，目前有能力进行开发投资的企业，是更健康、财务能力更强的企业。同时在融资协调机制等支持下，开发投资动力有增强的可能。

诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱表示，房地产开发投资降幅有所改善，主要由于土地购置的带动。开年不少城市推出优质地块，如杭州、北京土拍市场热度升温，全国300城溢价率上升。但开发投资额连续21个月下滑，目前仍处于历史低位。随着近期央行下调LPR以及两会对房地产市场的支持，房地产发展新模式将进入一个新台阶，3月市场进入小阳春旺季，房地产开发投资降幅将会继续改善。

从房地产开发企业房屋施工、新开工和竣工面积看，今年房企开工动作明显不如去年。

根据国家统计局数据，1-2月份，房地产开发企业房屋施工面积666902万平方米，同比下降11.0%。其中，住宅施工面积466636万平方米，下降11.4%。房屋新开工面积9429万平方米，下降29.7%。其中，住宅新开工面积6796万平方米，下降30.6%。房屋竣工面积10395万平方米，下降20.2%。其中，住宅竣工面积7694万平方米，下降20.2%。

严跃进表示，当前房企工作重心在于房屋销售和去库存，所以新开工数据跌幅扩大也属正常，这也与最近几年购地数据下行有直接关系。另一方面，对于竣工数据出现下降也不需要担心。去年是竣工关键年，数据拉升较快，有很多项目实现了保交楼。所以今年前两月数据波动也是正常。实际上各地竣工情况较为乐观，尤其是融资协调机制下，资金直达项目的机制已经有效推进各地项目陆续交付和按时交付。

从资金方面看，受销售下滑影响，房地产到位资金迎来较大降幅。1-2月份，房地产开发企业到位资金16193亿元，同比下降24.1%。其中，国内贷款3144亿元，下降10.3%；利用外资5亿元，增长7.4%；自筹资金5374亿元，下降15.2%；定金及预收款4630亿元，下降34.8%；个人按揭贷款2214亿元，下降36.6%。

王小嫱指出，1-2月利用外资、自筹资金累计降幅迎来较大改善，国内贷款累计降幅稳定。开年在央行频频表态支持房地产市场合理融资需求，房地产融资协调机制建立，市场融资环境改善。但整体来看，在销售端的拖累下，行业到位资金下滑，预计3月在销售端改善下行业到位资金降幅将收窄至13%。

新房销售市场迎来较大降幅

新建商品房销售方面，受2023年成交基数较高因素影响，新房销售市场迎来较大降幅，销售面积和销售金额均创下2020年以来新低。

国家统计局数据显示，1-2月份，新建商品房销售面积11369万平方米，同比下降20.5%，其中住宅销售面积下降24.8%。新建商品房销售额10566亿元，下降29.3%，其中住宅销售额下降32.7%。

在王小嫱看来，开年新房市场表现低迷在预期之内。一方面，今年1-2月新房供应规模维持历史低位；另一方面，二手房继续分流新房需求，新房市场面临交付风险，二手房市场房源充足，业主以价换量，且二手房周边普遍配套更为成熟，因此开年仍维持二手房成交表现好于新房的趋势。随着“金三银四”销售旺季来临，市场成交将会迎来上升局面，但难以超越去年的成交水平。

严跃进认为，从实际反馈来看，购房交易市场开始有企稳迹象。一是，各地对于房价的认识更加充分，愿意进一步以价换量，以提振销售数据。二是，各类利好政策持续释放，已经开始在看房量和交易量上得到体现。三是，一些大户型的市场交易情况不错，说明改善型居住需求也在积极释放。

此外，在库存方面，连续四个月保持上升态势。根据国家统计局数据，2月末商品房待售面积75969万平方米，同比增长15.9%。其中，住宅待售面积40500万平方米，增长23.8%。

政策落实将有助于市场平稳健康和高质量发展

易居研究院认为，整体来看市场释放了积极信号。一方面，虽然各类指标为负值，但恰说明市场经历了一次持续的深度调整。宏观经济和房地产市场向好发展的大环境下，此类数据恰是构筑了底部，对于更好明确新一轮市场发展的起点有积极作用。

另一方面，从3月份各地反馈情况看，市场正处于复苏的较好阶段，房地产市场参与主体要意识到市场向好的大环境，把既有的各类政策利用好消化好，真正促进房地产市场的健康发展。

那么，在目前的市场环境下，未来还需要哪些政策来提振房地产行业？

对此，刘爱华表示，中央经济工作会议和全国两会对优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展提出了明确要求，要求适应新型城镇化的发展趋势和房地产市场供求关系的变化，加快构建房地产发展新模式，加大保障性住房的建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，这些政策措施的落实，将会有助于房地产市场平稳健康和高质量发展。