前郭尔罗斯蒙古族自治县概况

昕瞳看历史 2023-03-31 07:40:00

前郭尔罗斯蒙古族自治县(以下简称前郭县)位于松原市中部,东与扶余县、农安县相邻,东北以松花江为界与扶余县隔江相望;东南与农安县接壤;正西与乾安县毗连;西南与长岭县为邻,西北与大安市交界,北隔嫩江为黑龙江省肇源县;县城与松原市共处一城(县城处于松原市城规划区内),与宁江区接地相邻。前郭县地形由高到低呈西南——东北走向,由台地和风蚀岗地逐渐变为平地,全县东西长136公里,南北宽130公里(呈“靴”型),总面积6980平方公里。

前郭县成立于1956年1月1日;1956年4月,划归吉林省白城专区。有汉族、蒙古族、满族、回族、朝鲜族、锡伯族等19个民族(其中,蒙古族聚居乡镇9个,蒙古族聚居村33个;蒙古族人口5.8万人,占人口总数的10%),是吉林省唯一的蒙古族自治县。前郭县下辖9个镇、16个乡、17个国有农林牧渔场、235个行政村,总人口58万人,其中农业人口44.8万人,占人口总数的79.3%。前郭县人民政府办公地址为前郭县乌兰大街909号。

前郭县景色迷人,气候温和,非常适合各种经济实体来此发展或投资建设。全县一年四季分明,春季干旱多风,夏季湿热多雨,秋季凉爽、昼夜温差较大,冬季寒冷降雪少、冰冻期长。全年晴天日数平均为110天,年平均日照时数为2879小时,年平均气温为4.5℃。初霜期一般在9月中下旬,终霜期一般在4月末至5月初,无霜期130天至140天。年平均降水量为400—500毫米。全年蒸发量在1200毫米以上。其中4至5月份蒸发量为531.2毫米,占全年蒸发量的45.2%。全县因松花江和嫩江从东部和北部边境流过而形成了沿江冲积平原,其地形由高到低呈西南—东北走向,由台地和风蚀岗地逐渐变为平地。最高处海拔292.4米(洪泉乡尖山子),最低处海拔126.5米(查干湖底),是东北平原、松嫩平原和科尔沁草原“三原重叠”的地方,还是长白山、小兴安岭、大兴安岭“三山环抱”的地方。

县城南距长春市148公里,东北距哈尔滨市220公里。境内有长白铁路贯穿南北,境内铁路里程105公里,有大小站所12个(火车站是客货运输二级站)。图—乌、明—沈、开—方3条国省干线公路,大广、珲乌高速公路和开方公路与18条乡级公路交织纵横,农村乡镇全部通油路、四通八达。从城区南行90分钟可达长春机场,北行120分钟可达哈尔滨机场;松花江、嫩江两江航道畅通,水路可至吉林市、哈尔滨市、齐齐哈尔市;松花江并入黑龙江以后直通俄罗斯伯力港。随着松陶铁路、珲乌高速公路和大广高速公路的建成通车,前郭县已成为联结东北三省和内蒙古自治区8市14县的重要交通枢纽和物流中心。

此外,由于其地域位置的特殊性,使前郭县形成温带大陆性季风气候,(最高气温和最低气温在正负36℃左右)。全县的生态环境可分为两部分:东、北部为两江一湖前郭灌区湿地生态区。其中,查干湖湿地为60万亩,前郭灌区湿地为75万亩;西、南部为草原、森林、旱作农业生态区。县内有草原270万亩,查干湖、新庙泡、库里泡等大小湖泊43处,较大自然泉37处,素有“塞外江南的鱼米之乡”之美誉。纷呈多样的地貌为大力发展县域经济提供了得天独厚的自然资源条件。

前郭县地下矿藏丰富,种类繁多。石油矿产资源、农畜产品、建筑材料和旅游资源等开发潜力巨大。全县蕴藏着大量的石油、天然气、油母页岩、硅砂和紫陶砂、膨润土等等,其中已探明的石油储量达9.46亿吨,天然气储量120亿立方米,油母页岩326亿立方米,硅砂储量2亿吨。同时,前郭县的水资源也极为丰富,地表水资源4.1亿立方米,松花江和嫩江在前郭境内流经93公里,年过境流量为361亿立方米,由此形成的湿地面积500多平方公里。

蓄水量6亿立方米,最大库容量12亿立方米的查干湖水域面积60万亩,是全国第七大淡水湖之一。盛产的“查干湖牌”胖头鱼获国家AA级绿色有机食品双认证,查干湖冬季创下单网冰下捕鱼16.8万公斤的吉尼斯世界纪录。全县大小泡沼43处,水面98.6万亩,其中可养鱼水面70万亩,年产鲜鱼1.5万吨,定为吉林省渔业生产基地县,这里水草肥美,野生动物和鸟类繁多,是吉林省渔业生产基地县,也是东北地区最大的淡水鱼生产基地。两江一湖(松花江、嫩江和查干湖)以及前郭灌区为前郭大地提供的湿地,占全县总面积的五分之一,素有“塞上江南”“鱼米之乡”的美称。也是吉林省生态建设的重点地区之一;在良好的生态条件下,江河、湖泊、湿地等资源独具特色,构成了西部草原湖泊湿地的典型地域特色。

前郭县的土地资源丰富,是国家级草原建设基地县。由于这里生态资源和生态环境的特点,加之境内没有大型化工企业等污染源,前郭县在良好的生态条件下,绿色产业发展方兴未艾。全县现有耕地320万亩,尚有可开发农田的宜农荒地30万亩和荒山荒坡45万亩,土壤大致可分为黑钙土、草甸土、风沙土、盐碱土、沼泽土、泥炭土等11个土类,48个土属,109个土种。在耕地面积内,主要分布有黑钙土和草甸土,土质肥沃,有利于农作物生长,约占总土地面积的35.5%;碱土和沼泽土,经冲洗改良,大量种植水稻,已逐渐改善了土壤的理化性状。县境内草原面积270万亩,占全县总面积的28.1%,年产干草18万吨。

植被覆盖面积约32万公顷,占土地总面积的45%。植物种类繁多,其中草原占总面积的28.1%,主要是草甸草原和半湿润草原,以禾本科植物羊草为主要植被群种,除具有草质优良,有利于发展畜牧业外,还盛产玉米、水稻、大豆、高粱等粮食作物和葵花、蓖麻、甜菜等经济作物,粮食总产量130万吨;前郭灌区是东北四大灌区之一,控制灌溉面积105万亩,是吉林省水稻主产区,水稻种植面积60万亩,年产水稻30万吨,以莲花泡机械化农场为主产区生产的,已经具有国家认证的绿色食品有:“松莲”牌大米、“二马泡”牌大米、“松光”牌富硒大米、“鲜丰”牌长巴粒大米、“绿佳健”牌黏玉米。

其中“松莲牌”大米被国家农业部评为“优秀绿色食品”。前郭县是全国“第六大产粮县”,被国家农业部授予“全国粮食生产先进县”,并被确定为国家商品粮基地县。被国家绿色食品发展中心批准为全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地。被联合国工发组织确定为“国际绿色产业示范区”。

前郭县是“三北”防护林四期工程建设重点县、全国绿化造林百佳县和吉林省生态建设示范县。全县现有林地面积220万亩,其中经济林面积3.1万亩,森林覆盖率21.8%,木材蓄积量320万立方米,林木种类繁多,除杨、柳、榆等树种外,还有大量的松树、果树及花卉树。牛已发展到22万头,羊发展到84万只,猪发展到77万头,禽发展到3600万只。所培育的中国美利奴吉林型查干花系良种细毛羊、东北细毛羊和郭尔罗斯羊,填补了我国高档精梳用毛商品化生产的空白,获国家科技进步一等奖,最新培育开发的“新吉”细毛羊,已被国家农业部正式认定。

自治县也被国家确定为良种细毛羊生产基地县、黄牛生产基地县。精品牧业发展较快,查干花种畜场繁育的西门塔尔牛、中国新吉细毛羊享誉海内外,广阔的草原和丰富的稻草资源以及农作物秸秆资源为发展奶牛、肉牛、细毛羊、肉羊提供了极为有利的条件。前郭县也成为吉林省乳业集团乳业生产加工基地。

改革开放以来,前郭县在县委、县政府的领导下,全县经济得到了持续、健康、快速发展,综合经济实力在吉林省41个县(市)中一直稳居前列。主要发展指标在全国120个少数民族自治县中一直名列前茅。已经形成了一个崭新的经济发展格局,全县规划了大力发展的五大支柱产业是:一是以石油开发及配套产品为主的石油矿产开采业;二是以肉鸡为主的畜产品加工业;三是以大豆蛋白、“绿色”大米为主的农副产品加工业;四是以塑料型材和页岩墙体建材为主的新型建材业;五是以查干湖旅游为主的旅游业。

县境内的中、省直企业人才技术力量雄厚,发展凸显。通过支柱产业的开发,拉动县域经济的快速发展,实现扩大经济总量,优化经济结构,提高经济效益的目的。吉林油田管理局所属的4个采油厂,年产原油450万吨;有原国家电力工业部所属的装机容量69.3万千瓦,年发电量35.3亿度的长山热电厂;还有年产化肥20万吨的吉林省长山化肥厂和东北输油管理局三、五号泵站及中国天然气集团公司所属的吉林油田管理局、前郭炼油厂等大型企业形成了产业结构新格局。

近年来,新建市级县属工业园区2个,其中,郭尔罗斯工业园区规划面积1000公顷;长山工业园区规划面积40公顷,园区内水、电、汽、路基础设施齐全。新建的4个工业园区位置优越,实现“五通一平”,基础设施配套逐步完善,开发政策十分优越,是投资者发展创业不可错过的好场所。同时,在工业园区内兴办企业,还可以享受更加优惠的投资政策。

前郭县是少数民族自治县,享有民族区域自治的权利,享受振兴东北老工业基地的优惠政策。经过多年努力,全县已营造出开明、开放、优惠的政策环境,高效、快捷、优质的服务环境,文明、诚信、热情的人文环境,安全、稳定、和谐的社会环境,公开、公平、公正的法制环境,全县各民族团结一致,全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,以“科学发展、富民强县、全面振兴”为主题,把进军全国百强县作为当前和今后一个时期的奋斗目标。深入实施“135”发展战略(即:围绕一个目标,突出三个重点,建设五个产业特色区。

围绕一个目标:就是力争使我县早日跻身于全国经济综合实力百强县行列。突出三个重点:就是提速、扩量、增效。建设五个产业特色区:就是建设一流工业集中区;建设高效农业区;建设商贸中心区;建设生态民俗旅游度假区;建设郭尔罗斯特色文化区),努力提升“133”产业发展框架(即:巩固壮大油气开采及利用业一个支柱产业,着力发展化工业、农产品加工业、旅游业三个主导产业,积极培育电力工业、建材业、制药业三个优势产业),坚持强基固本、主攻结构升级、营造和谐社会、冲刺全国百强,以投资拉动为总抓手,突出抓好招商引资、项目建设、民生改善三个重点,集全民之智,举全县之力,全力促进前郭县经济平稳较快发展。

同时,为了加快全县建设步伐,实现经济跨越式发展,县委、县政府遵照党的经济发展方针,以全面建设小康社会为目标,以解放思想为先导,坚持抓经济,重点抓项目,突出抓工业的工作思路,紧紧围绕加快县域工业经济发展,以项目开发和招商引资为统领,以民营经济为主体,以改革创新为动力,坚持面向市场抓项目,争创名牌,推动结构调整,提高经济竞争力,充分利用加入联合国工发组织绿色产业示范区为契机,切实抓好生态县建设,全面实施绿色产业发展规划,围绕农畜产品加工、石油矿产、建筑材料、食品加工等资源优势,紧紧依靠大企业、大集团、科研单位和大专院校,突出抓好“吉林不二”的移地扩建和德大肉鸡一条龙、建材集团组建等重点工业项目的开发,构筑现代农业格局,坚持强基固本、主攻结构升级、营造和谐社会、冲刺全国百强,加强建设精神文明、民主法治及党建工作卓有成效,社会治安秩序良好,先后依法制定并颁布实施了《前郭尔罗斯蒙古族自治县自治条例》和《前郭尔罗斯蒙古族自治县查干湖自然保护区管理条例》《前郭尔罗斯蒙古族自治县灌区管理条例》等多部单行条例。

为全县经济发展提供了强有力的政治保障和法律保障。前郭县先后被命名或被评定为“良种细毛羊基地县”“黄牛生产基地县”“生态草建设示范县”“AA级绿色水产品建设基地”“AA级绿色稻米建设基地”“无公害杂粮杂豆生产基地”;连续五年被评为“吉林省社会治安综合治理先进县”“吉林省精神文明建设标兵县”;还被评为我国“三北防护林工程重点县”“全国绿化造林百佳县”“国家级草原建设基地县”“全国中小城市综合实力百强县”“全国最具区域带动力中小城市百强县”“全国村民自治模范县”“全国‘四五’普法先进县”“全国科技进步先进县”;三次被国务院授予“全国民族团结进步模范自治县”荣誉称号。

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