洮南市位于白城市南部，东与大安市相邻，西与内蒙古自治区突泉县相接，南与通榆县接壤，北与白城市区相连，因位于洮儿河南岸而得名洮南。1958年10月与原白城县12个乡合并为洮安县；1987年5月21日，经国务院批准撤县设市；全市总面积5103平方公里，有汉族、蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个民族，总人口46万人（农村人口28万，城市人口18万），下辖18个乡/镇（其中少数民族乡2个），220个行政村，872个自然屯，6个街道办事处。市人民政府办公地址位于洮南市团结东路1号。

洮南市自然资源丰富，十分有利于区域经济的发展。

第一，全市水资源丰富。水资源总量5.42亿立方米／年，其中地下水资源量为4.48亿立方米／年。境内有大小河流7条，洮儿河是嫩江的支流，境内长156公里。蛟流河是洮儿河较大支流，境内长70公里。有群昌、创业中型水库两座，蓄水能力达12680万立方米，有郭家店、四海泡等大小泡沼21处；可养鱼水面15.9万亩，已养鱼水面7.3万亩，水产品产量3040吨。有苇塘15.4万亩，可采苇面积7.2万亩，年产芦苇8000吨以上。

第二，洮南市北部半山区地处大兴安岭成矿带余脉，矿产资源较为丰富。现已部分查明有成矿希望的矿种有：

——奥牛山铜矿：平均品位1%，矿石量100万吨，金属量1万吨。

——奥牛山钼矿：平均品位0.024%，其中有4段达到工业品位以上，每段厚3米~4米。

——王粉房镍矿：地表矿体长度500米左右，厚度4米~5米，平均品位0.2%~0.3%，达到工业品位以上。

——聚宝铜矿：已做完普查，金属量5000吨左右。

——胡力吐水泉金银矿：处在预查阶段，由于地质工作程度低，矿体未圈定，含银400克/吨-500克/吨，超过工业品位4-5倍。

——洮南市四海瓷土矿：位于洮南市安定镇四海村，处在普查阶段。发现4层瓷土矿，总厚度31.30米，第一层厚11.62米，第二层厚7.93米，第三层厚10.3米，第四层厚1.46米。从分析结果看，矿石特征为：SiO2一般含量均在57.28~65.65×10-2；AL2O3一般含量在17.08~21.23×10-2；第三层和第四层AL2O3一般含量在17.08~18.05之间；Fe2O3和FeO含量在4.91~6.97×10-2和0.05-0.30×10-2之间；SiO2和AL2O3含量基本达到瓷土矿的工业要求，但铁的含量略高。

第三，洮南市全市现有林地129.45万亩。其中，活立木总蓄积量260.4万立方米，主要有杨、松、榆、柳等树种，森林覆盖率9.63％。在北部有荒山1517个，适宜大面积开发林果业；也可以选择李子、葡萄、银白杏、沙果、大慈梨、苹果等名优品种经试种（自2003年至2007已试种栽植山杏85万亩，可产干果3500万公斤，成为全国最大的山杏生产基地，山杏加工潜力巨大）。

第四，现有耕地183.9万亩（农村人均占有耕地7亩）。土质比较肥沃，土壤类型多样，适宜多种农作物生长,盛产玉米、水稻、谷子、小麦。经济作物主要有绿豆、红小豆、红干椒、黑水西瓜、粉条、蓖麻、芝麻、葵花、山杏仁等。其中A字鹦哥绿豆是吉林省名牌产品，福茂牌红干椒曾获北京国际农业（食品）博览会金奖，产品销往国内23个省、市、自治区，远销韩国、朝鲜、日本、美国等国家和地区。年交易量达20万吨，年贸易额6亿元,拉动了附近周边地区600万亩杂粮杂豆种植面积。

第五，畜牧业在洮南农村经济中占有较大的比重，现有草原面积232万亩，草质优良，年产鲜草20万吨，载畜量可达110万只羊单位，年产秸秆150万吨，为大力发展畜牧业奠定了良好基础。同时，洮南市又是国家级优质细毛羊基地县，养羊数量连续多年居全省之首，优质细羊毛在2001年长春国际农业食品博览会上被评为名牌产品。肉、蛋鸡、育肥牛的养殖规模不断扩大，在吉林西部及周边地区很有名气；獭兔、肉食犬、蓝狐等特种养殖正在兴起。

洮南市依托上述这些自然资源和特色农产品的优势，已经规划建设成了全国最大的农副产品加工贸易园区、北方红干椒市场、黑水西瓜批发市场和万宝粉条市场等48个专业市场，其中农副产品加工贸易园区年交易量30万吨，年贸易额6亿元,拉动了附近周边地区600万亩杂粮杂豆种植面积。现有草原面积232万亩，草质优良，年产鲜草20万吨，载畜量可达110万只羊单位，年产秸秆150万吨，畜牧业在本地农村经济中占有较大的比重，为大力发展全市的畜牧业奠定了坚实的基础。

洮南市区位经济优势明显，交通条件十分便利，社会公益设施齐备。洮南市地处东三省与内蒙古自治区东部交界的中心，境内有京齐、呼海铁路和111国道、长白公路通过；南可入关进京，直达沈阳、大连；北可直达齐齐哈尔、海拉尔等地。公路以城区为中心，成辐射状连接各乡镇，通车里程达861.04公里。有国家级干线公路和长白西线省级公路在境内穿过。全市土地、水、电、汽等工业资源充足，配套服务功能完善。全市拥有医药研制、纺织服装、风电火电、冶金制造、食品酿造、化工造纸、皮革加工、农产品精深加工等8个支柱产业，现有独立核算工业企业142户，熟练产业工人达3万余人。

近几年，全市规划启动了24平方公里的经济开发区建设，累计投资近1.5亿元，完成了规划区总体框架及起步区6.05平方公里的“七通一平”，建设了行政办公楼，配套实施了亮化、绿化、美化工程，入区企业和签约洽谈项目22个，总投资60亿元，建成投产项目4个。新开工项目12个。其中，农产品加工类项目5个；绿色能源开发类项目1个；制药类项目1个；机械加工类项目1个；矿产资源开发类项目1个；其他类项目3个。全部项目计划投资2.1亿元，签约洽谈项目6个。

其中，农畜产品加工类项目4个；金属冶金项目1个；矿业资源开发类项目1个。全部项目计划投资87.9亿元。全市依托内蒙古自治区蒙牛乳业集团公司实施了奶牛“富市裕民”增收计划，发展奶牛多达数十万头，奶牛已发展到2.7万头，日产鲜奶130吨，成为吉林省最大的鲜奶奶源基地和国家级优质细毛羊基地县（全县养羊数量连续多年居全省之首），所出产的优质细羊毛曾在中国（长春）国际农业博览会上被评为名牌产品。产品主要有精粗纺面料、毛毯、毛毡、工业用呢、服装等。现有纺织服装企业10户。

其中，粗纺企业4户，生产规模达10000纺锭以上。四户企业经过几次改造和重组，已成为全市纺织骨干企业，年可生产羊毛绒、兔羊绒、毛毯等产品380万米。年生产精纺面料100万米，有扎别丁、超薄法兰绒等150个新品种，320个花色，企业常年为报喜鸟、杉杉等大企业提供货源，在国内也属档次较高的产品。

市内服装加工企业天时制衣有限公司和时尚服装公司均拥有从国外引进的先进服装加工设备，自动化作业程度较高，年加工各种面料50万米，产品出口销往日本等国家和我国的香港地区。至今现已经拥有纺织服装、医药、造纸、能源动力、食品、皮革、油脂化工、饲料、冶金等十几个主要行业，其中，纺织服装、医药开发、食品酿造、金属冶炼、能源开发、饲料加工等6个行业已形成了规模较大的企业群体。已经形成主要产品和年生产能力为：粗纺呢绒380万米，精纺呢绒180万米，医药胶囊4亿粒，片剂1.5亿片，水剂1000万支，粉针1000万支，优质香酒1万吨，机制纸1万吨，皮革25万张，加工服装30万件/套，小型农机具30万件/台，各类饲料2万吨，发电量1.6亿度，产汽量108万蒸吨……

食品工业也是洮南市的优势产业。代表企业为洮南香实业有限公司（洮南市馨蜀源制酒厂），其生产的洮南香酒是以当地盛产的玉米、高粱为原料精制而成的，产品以其酒质醇厚、香味浓郁、回味绵延的特点深受消费者的欢迎，多次被评为省内“十大名酒”称号。还有一个代表企业是洮南制糖厂，该厂始建于1958年，目前日处理甜菜1000吨，日均产糖100吨以上，产品主要有绵白糖、酒精、颗粒粕。食品公司生产的“洮山牌”叉烤肉，是选用上乘猪里脊肉烤制而成，外焦里嫩，味道鲜美，风味独特，因色、味、形俱佳而被评为部优产品。它既是宴席上美味佳肴，又可作为馈赠亲友的理想礼品，始终是市场上的紧俏商品。

洮南市金属冶炼行业在传统产业的基础上，正在稳步腾飞。代表企业为洮南金升矿产品有限公司，是在原洮南铁合金厂的基础上，通过招商引资的方式，引进天津金升矿产品有限公司收购原铁合金厂创立的新企业，新企业在现有规模基础上，拟投资3000万元进行技术改造，新建两台8000万千瓦的精冶电炉，新炉建成投成后，年可生产各种锰铁1.5万吨，新增产值2亿元左右，实现税金1000万元，利润1500万元，届时，新企业必将为洮南的经济发展和繁荣增加新的亮点。如今全市已有43种产品先后被评为省优、部优及国优产品，有12种产品远销38个国家和地区。

洮南市制药行业是近年来迅速发展起来的支柱产业，原有3家制药企业通过与国内大企业、大集团的联姻，融入大量资金的同时，也引进了先进的生产技术和管理模式，以及全新的经营理念，使企业生产规模、效益水平都有了大幅度提高。代表企业主要有吉林敖东洮南药业、吉林马应龙药业、恒和维康药业、九阳药业等，生产的产品市场前景十分广阔。

其中，心脑舒通是国内首创，独家生产，具有国内先进水平，不仅对心脑血管疾病有特殊的疗效，而且对中老年还有防病健身、舒利血脉、延年益寿的保健功能，产品多次被评为省部优产品，被列入全国公费医疗药品目录及国家中药保护品种；部分产品不仅畅销全国30个省、市、自治区，而且还出口到马来西亚、意大利、新加坡、美国等国家和我国香港地区。4户制药企业全部进行了GMP改造，并通过国家达标认证。吉林敖东洮南药业、吉林马应龙药业正在进行国家新药开发和申请上市工作，企业发展蕴藏巨大的潜力。

洮南市人民政府投入大量资金完善了城市基础设施建设。完成了10条次干道油路建设任务，组织社会力量硬化巷道和次干道两侧人行道8万平方米。铺设地下排水管道1.4万延长米。启动了第二水厂建设工程，铺设供水管线2900延长米。引资新建一处供热站，铺设供热管道21公里。建设了垃圾处理厂一座，填补了我市垃圾无害化处理场的空白。实施了市区绿化美化工程，城市绿化覆盖率达到32%。

目前，已经吸引域内外投资商39户，投入资金2.8亿元，开发建设楼房23万平方米。经过城市开发改造，使城市服务设施齐全、功能完备，城市面貌焕然一新，城市品位明显提高。同时，被国家确定为“商品粮基地县（市）”，并被评为“省级园林城市”“省级文明卫生城市”“全国最具投资潜力的百强县（市）”“中国辣椒第一市”“吉林省棚户区改造先进市”“全国双拥模范城”（喜获四连冠）、“吉林省重点农产品出口基地县”“吉林省省级园林城市”。

进入“十二五”以后，为了能够在新的起点上实现提速跨越、振兴崛起，洮南市把统筹“三动”并举，加快“三化”进程作为引领县域发展的工作主线，突出依托资源挖潜能，打造载体引项目，转变方式提质量，凝心聚力抓落实，着力建设区域新能源产业基地,纺织服装生产基地,生化药和植化药生产研发基地，农产品加工基地，矿产冶金生产基地，蔬菜瓜果、肉蛋奶生产集散基地，力争未来五年跻身全省强县行列。

目前，全市规模以上工业企业已发展到61户，初步形成了以能源、医药、农产品加工、矿产冶金、纺织服装为支撑的“五大产业”格局。农业发展也很有特色，全市拥有各类农产品加工企业220户，重点龙头企业180个（其中国家级1个，省级7个，白城市级5个），示范带动农户2万余户。多年来一直被誉为全国有名的杂粮杂豆之乡、西瓜之乡、辣椒之乡和粉条之乡。同时还是吉林省奶牛饲养量最多、标准化程度最高、发展速度最快的县市之一。文明洮南、诚信洮南、平安洮南对外影响良好，投资环境宽松，后发优势明显。已有20余户国内外知名企业落户洮南投资建厂。在新一轮加快发展的良好机遇下，洮南市人民万众一心，立志把洮南市建设成令世人瞩目的医药纺织城、绿色森林城、文明卫生城；把洮南市建设成农产品生产和精深加工基地；把洮南市建设成关东商贸集散中心。