在公元前134年的时候，汉武帝作出了一项重要决定，那便是正式下达命令，让察举制在全国范围之中得以推行开来，由此，察举制开启了在全国施行的历程。
察举制的诞生，于整个中国历史而言，无疑是极为重大的一件事。要知道，在此之前实行的是世禄世卿制，普通百姓根本没有上升的途径。而察举制出现后，便彻底打破了这种局面，给普通百姓开辟出了一条能够向上发展的通道。
然而与此同时，察举制一经出现，便意味着在接下来近千年的时光当中，历史即将步入世家大族掌控的时代。究其原因，察举制从根本上来说属于推荐制度。如此一来，那些世家大族便能凭借手中所拥有的推荐权力，持续不断地去稳固自身的地位。
故而在隋唐以前的那段漫长历史时期，世家大族可谓是接连不断地涌现出来。其中诸多号称千年的世家，更是大放厥词，宣称“朝代兴亡更替全然无碍，而自家一姓却能够绵延不绝，永不中断”。
在隋唐时期到来之后，科举制随之诞生。而就是随着科举制的出现，那些曾经存在许久的世家大族才最终完全消失不见，在此之前，它们可是有着相当长的存续历史呢。
从根本上讲，这所有的一切实际上都是由察举制的诞生所引发的。说得更确切些呢，其实都是源于推荐制度的出现才会如此。
那么，在汉武帝那个时期，为何没能弄出类似科举制的制度呢？汉朝为何会选用推荐制，而非单纯的考试制度？又为什么汉朝不像之后的明清时期那般，直接把考试成绩当作选拔官员的依据呢？
其实在汉朝初期阶段，人们还真就有过以考试来选拔官员的想法呢。早在汉文帝在位之时，他就组织过大规模的策论考试啦。当时是召集了全国各地颇具名望的大儒们到京城，让他们撰写文章，最后再由皇帝亲自来进行批改评定。
晁错、董仲舒这些后来声名赫赫的人物，便是经由这样的途径，逐渐崭露头角的。他们在历史的舞台上大放异彩，对汉朝的发展历程起到了极为关键的作用，给汉朝的历史带来了深远且巨大的影响。
然而随后，在汉朝试图大规模实施这一制度之际，很快便遭遇了诸多问题。这些问题不断累积，最终演变成了全面推行考试的阻碍因素，也正因如此，汉朝被逼无奈，只得选择推荐制来应对这一局面。
首要的问题，并且是最为关键的那个问题，便是没有纸。
在我们的日常生活里，纸是随处都能见到的，它看上去好像价值特别低。可事实上呢，恰恰就是这种平日里毫不起眼的物件，在当年竟然成了阻碍汉朝开展大规模考试的主要因素。
最初，在汉朝刚开始推行考试制度，着手从各个地方挑选读书人的时候，要求他们撰写策略方面的内容。而彼时他们所提交上来的这些文字内容，实际上是依靠竹简以及布帛来作为承载之物的。
制作这两样东西，所需费用都极为高昂。汉朝时期，竹简的制作流程已然相当完善，不少大城市中还设有专门售卖竹简的店铺呢。即便如此，那时竹简的价格同后来出现的纸相比，依旧是高得太多啦。
说到布帛，真的是让人有些无奈呢，因为它的价格那可就更高啦，甚至让人都有点不好意思提及它的昂贵程度了呢。
如今在汉语里，有个词叫“布告”。就当下的解释而言，“布告”的“布”属于动词，意为公布、传播。不过呢，也存在这样一种看法，觉得“布告”里的“布”，其实还真有在布上书写告示的那种意思。
要知道，在纸尚未被发明出来的古时，人们若要张贴一则告示，可供选择的材料无外乎布和竹简这两种。而相较于竹简而言，布明显有着自身优势，它质地更为柔软，张贴起来也更加方便容易，故而在张贴告示时，布便成了人们的首选材料。
不过，这样的情形仅仅被限定在那些重要的告示方面罢了。要是随意拿布来书写文字的话，即便汉朝的国力十分强盛，那也是经不住这般消耗的。
另外，书要是用布来写的话，质地柔软，可就是难以长久保存。而选用竹简书写的书呢，保存的时长倒是能稍久一些，然而其弊端也很明显，那就是极为笨重，并且能书写的字数也十分有限。
就拿成语“学富五车”来说吧，它是用来形容一个人极具才学的。意思是这人读过的竹简数量多得能够装满五辆大车呢。不过讲真的，要是书都是用竹简写成的，那五辆大车实际上能装下的内容可并没有多少。
要是跟如今的纸质书籍作比较的话，五辆大车所装的书籍，其字数大致也就几十万字的样子，这差不多就等同于一本相对比较厚的纸质书的容量罢了。
总而言之，在汉武帝推行察举制之前的那段时期，由于当时还未出现纸这一重要的书写载体，致使知识的传播面临着诸多阻碍，实际情况是其传播起来着实困难重重。
老师口传心授也好，花高价去购买竹简也罢，总归不论采取哪一种途径，获取知识所需付出的代价那都是相当高昂的。这样的高昂代价，通常来讲，是普通平民根本就无力去承担的呢。
在那个时期，多数普通平民都被剥夺了学习知识的机会。即便汉武帝大力推崇考试之风，极力倡导公平考试，可对于这些平民而言，由于缺乏知识储备，即便前来参加考试，也难以写出有内容的答卷。唯有出身尊贵且学识渊博之人，才有能力在最终的考试中脱颖而出。
如此这般，那所谓的公平考试实际上已然毫无意义可言，纯粹就是在白白耗费资源罢了。
在纸尚未大规模出现的时候，要举办公平的考试几乎是做不到的。毕竟不同阶层的人，他们获取知识的机遇本就存在着极大的差异，这种差异使得在当时的条件下，很难开展那种能体现公平性的考试。
其次，如果公平考试，到底要考什么，也是一个大问题。
站在当下的视角而言，自然是能够这样讲的，那便是得先编撰出一整套完备的教材。接着依照教材里所涵盖的内容，去拟定考试大纲，在此之后再开展考试。并且，考试所涉及的科目能够划分成语文、数学、物理、化学等等诸多门类……
可问题在于，在汉武帝所处的那个时期，压根就不存在如此完备的知识体系！
在汉武帝所处的那个时期，能拿来当作参照的，就只有诸子百家的学问啦。这意味着呢，要是汉武帝当真打算编订出一套教材的话，那他可以选择的，也就唯有诸子百家的这些学问了，别无其他参照来源咯。
要是涉及到分科目的话，那便只能划分成儒家、墨家、道家、法家等等类别了。而后依据这些各不相同的思想内容，去着手编写相关的教材。如此这般，或许能让不同思想的精髓通过教材得以更好地呈现与传承呢。
然而如此一来，诸子百家所秉持的各类思想相互间便出现了冲突的状况。这意味着，不同学科范畴所蕴含的道理，极有可能是全然相悖的。这般情形下，汉朝想要编订出一套成系统的教材，无疑是困难重重的。
并且，诸子百家中不少思想对于国家治理而言，存在不利之处。就拿杨朱和墨家的思想来说吧，它们都呈现出高度自由化的特点，这在古代封建王朝时期，是极不利于统治的。
那么，别无他法，只得从诸子百家中遴选出一种最利于巩固统治的思想。接着将该思想推广为主流思想，后续再把蕴含这种思想的书籍化作教材，并且明确其考试范围。
然而，这项工作从本质上来讲，是绝无可能在一天的时间内就得以完成的。它必然需要花费更多的时间，经历诸多步骤与过程，靠一天的功夫去达成它，那是根本不现实的，只能逐步推进，慢慢完成。
事实上，历史真实的发展进程正是如此。汉武帝正式全面掌控大权的同年，便宣告“罢黜百家，独尊儒术”，且同步推行察举制。在之后的漫长岁月里，众人持续对教材进行浓缩改编。直至科举制诞生，人们渐渐主要依据四书五经来进行相关事宜了。
这些工作注定无法在短期内得以完成。就拿汉武帝时代来说吧，当时根本就不具备完成这些工作所需的相应基础。
由于缺乏明确的教材，也不存在统一的思想，所以想要组织一场公平的考试，几乎是完全做不到的事儿。况且就当时的科学水平以及生产力状况而言，要是开展关于自然科学之类内容的考试，那更是不切实际的。
其三，乃源于当时所处的社会环境方面的因素。
在那个特定的历史时期，汉武帝尽管贵为皇帝，拥有至高无上的权力，似乎能够一言九鼎。然而实际上，即便他有心去推行某一项政策，也绝不是简简单单随意说句话，就能让这新政策毫无阻碍地、完完全全地推行下去。
制定出来的新政策若要成为最佳选择，那就必须契合当时统治阶层的利益。唯有如此，在新政策诞生之后，统治阶层中的其他人才会心甘情愿地去助力推行这一全新政策。
倘若这新出台的政策，与那些既得利益者的利益相互冲突的话。哪怕汉武帝动用强制手段下达命令，或许也能够勉强去施行。可要是想让它在全国范围内切实得到推行，那依旧是无法实现的。
在那时的社会状况下，全面开展公平考试一事，对众多汉朝贵族与官员极为不利。毕竟这般改革会径直触及他们的切身利益。一旦全面推行公平考试，往后这些贵族的后辈们，也必须先通过考试方能入朝为官，这对他们而言，实在是相当不利的情况呢。
并且，在推行公平考试制度以后，那些凭借考试被选拔出来的人才，必然会占据原本属于旧贵族的位置。而这样在地位方面的占据情况，恰恰是诸多汉朝的权贵阶层所难以接受的状况。
由此可见，倘若汉武帝在那时强行去推行公平考试制度，最终所呈现出的结果必然是不容乐观的。毕竟底下那些统治阶层的权贵们对此并不认可、拒不买账，如此一来，这一整套制度想要全方位地推行开来，那无疑是极为困难的事情。
即便全面予以推行，可由于缺乏纸张，基层的普通百姓依旧难以凭借考核来获得机会，最终能参与考试的往往还是高层贵族。并且，鉴于不存在标准的教科书，也没有形成统一的思想体系，这使得整个考试过程显得极为混乱无序。
正是基于这样的缘故，在之后的时期，汉武帝作出了选用察举制的决定。他决定让处于下面的权贵群体以及官员群体来推荐有才能之人，从而使这些被推荐者能够入朝为官。
当然啦，汉武帝在设计这套制度之时，并非没有考虑到其中可能存在的弊端。于是呢，之后汉武帝便着手对察举制进行完善，使其变成了一套极为系统的制度。这套选拔制度具体划分成了十多个不同的选拔路径呢，其中既有专门面向普通底层读书人的，也有专门针对底层官员的等等。
汉朝的这些不同赛道，差不多将当时所有的读书人都涵盖其中了。并且要知道，哪怕是那些由权贵推选出来的人，也得依照汉朝国家所规定的考试要求去参加考试，通过之后才行呢。
即便你是由某个世家大族所推荐的，但要是通不过相关考核之类的，那依旧是做不了官的，而且说不定还会给推荐你的人惹来诸多麻烦呢。
在这样的情形下，权贵阶层凭借自身的影响力，确实能够把控一部分上升的途径。不过呢，即便如此，只要存在这条上升通道，那底层百姓便拥有了向上攀升的希望。要知道，单单是这种上升通道能够出现，这其实就已然是极为了不起的一大进步啦。
在随后的一千年间，造纸术不断发展并趋于成熟，如此一来，知识传播所需的成本也随之越来越低。并且，之后儒家学说更是得到了统治阶层全方位的推行，在此情形下，大家也就明确确定了基础教科书的相关内容。
直至后来的隋唐时期，推荐制才最终被科举制完全取代。自此，公平考试制度渐渐发展成为主流模式，在人才选拔等诸多方面发挥着重要作用，影响深远且持久。
就当下的视角而言，察举制与科举制无疑都是极为落后的制度了。不过在其所处的特定历史时期当中，能够去施行相对来讲还算公平的考核制度，这着实不是一件容易办到的事情。
