史思明吃掉安庆绪，实力大增，但他并没有乘胜追击，而是掉头回了范阳。

“思明欲遂西略，虑根本未固，乃留其子朝义守相州，引兵还范阳。”

这里说‘根本未固’，没讲明白。他回范阳，和安禄山留在洛阳，原因都一样：当皇帝。

史思明要和唐朝争天下，必须打出自己的旗号，称帝是必然。而当皇帝，并不是个简单的事。

第一要搞很多的仪式，第二更重要的，是人事安排，这些既花时间，又花精力。

另外，叛军和朝廷打了几年仗，实践证明：唐朝的生命力仍然顽强，推翻李氏政权没那么容易。这种情况下，史思明比较务实的选择，是把首都定在老巢范阳，而不是和安禄山一样，定在洛阳。

乾元二年（759）四月，“史思明自称大燕皇帝，改元顺天，立其妻辛氏为皇后，子朝义为怀王，以周挚为相，李归仁为将，改范阳为燕京。”

打出‘顺应天命’的旗号，正式宣布继承安禄山衣钵，‘安史之乱’也从‘安’，转向了‘史’。

柏杨《白话资治通鉴》

史思明为了当皇帝，要整顿内部，朝廷方面，要整顿的事情更多、更大。

一是中央政治，主要是平衡内外廷势力。

由于李隆基对皇子的严管政策，也由于战乱中仓猝即位，造成李亨缺少一个得力的宰相班底，很自然地，也造成内廷势力的膨胀。

内廷两个核心人物：张皇后和李辅国。

张皇后史书上吹得很厉害，说她‘干豫政事，请托无穷，上颇不悦，而无如之何’，连皇上都怕她三分，好比第二个武则天，其实不然。

夫妻之间，吹个枕边风、有点容忍让步很正常。武则天的特别之处，一是正式办公批文件，第二交结外臣，提拔了许敬宗、李义府等宰相。以上两条，在张皇后身上都没发生，说明李亨并没有给她太大权力，真正受重用的，是李辅国。

李辅国有两项权力，大到吓人。

一是做‘代理皇上’。

“常于银台门决天下事，事无大小，辅国口为制敕，写付外施行，事毕闻奏。”

以皇上名义下发的文件有几种格式，比如大家熟悉的‘诏书’，但其中最常用的，叫‘制、敕’，就是一些制度规定、和对具体事情的指示要求。李辅国因为皇上特别信任，很多事情自己作主，直接以制敕的名义下达，事后再向皇上报告。

这情况有点象高力士，也是文件他先看，‘小事便决之。’不同之处在于，高力士不是公开办公，而且文件批完要发回政府部门，由政府部门正常走程序后，形成正式文件下发。李辅国不一样，不但公开办公，而且大事小事，当场以皇上名义下指示、发文件，属于长期性、习惯性先斩后奏。

二是当‘东厂公公’。

“置察事数十人，潜令于人间听察细事，即行推按；有所迫索，诸司无敢拒者。御史台、大理寺重囚，或推断未毕，辅国追诣银台，一时纵之。”

搞了一个叫‘察事’的特务组织，类似明朝的东厂西厂，也有逮捕审讯权。又插手司法系统，连最高法在审的大案要案，都能直接下令把人给放了。搞到后面，审案子的人先跑他那里征求意见，轻判重判，全在他一句话。

同时，李辅国还‘专掌禁兵。’枪杆子、印把子、牢笼子，全在手里，实实在在的二皇上。

对这种情况，最有意见的当然是外廷宰相，没多久，反击来了：

“李岘为相，于上前叩头，论制敕皆应由中书出，具陈辅国专权乱政之状，上感悟，赏其正直；辅国行事，多所变更，罢其察事。”

宦官宰相，都是皇上的工具，工具顺手了，多用几下很正常。但做什么事用什么工具，超出范围太多，容易出问题，被李岘这么一提醒，李亨意识到不妥，当天就下指示，东厂不让办了，文件也不让签了，李辅国权力大大缩水。

敲打完李辅国，才过一个月，李岘出事了。

当时有个案子，一个县尉处死一名不法官员，李辅国偏向那名官员，想翻案。皇上刚下指示，不让他插手司法，这又来捣乱，朝廷官员很生气，团结起来反对，二审三审，都维持原判。

李辅国不死心，又找了个御史叫毛若虚来翻案，这下引起众怒，准备收拾毛若虚。毛若虚脑子很活，抢先跑李亨跟前哭诉，说皇上救我，这帮人联合起来整我，出去就没命了。皇上说你别怕，先在我这儿躲躲。

毛若虚刚躲好，他的直接领导（御史中丞）叫崔伯阳，跑来向皇上告状，说小毛巴结宦官，不是好人。估计情绪激动，说话不太注意，一下子把皇上搞火了，当场把崔伯阳赶出去，连崔伯阳带审案子几个领导，通通处分，有的降级，有的甚至流放。

李岘是这帮人的头嘛，上报告求情，其中有句话，说皇上听毛若虚的，‘是无御史台’，简直拿监察部门当空气，这话说的重了一点。

李亨看到这个报告，更生气了，‘上以为朋党’，贬李岘为蜀州（四川崇州市）刺史。

这个事该怎么看？

本质还是帝王平衡术。

李岘一磕头，皇上明白李辅国气势太盛，有必要压制一下；毛若虚一哭，皇上感觉这帮人结成一体，万一不好控制？

他给李岘的罪名是结党，说明案子本身并不重要，重要的是不允许有人搞团团伙伙。李岘说皇上眼里没纪委，可在皇上看来，明明你御史台监督功能失灵，和政府其他部门穿一条裤子，结果倒打一耙，说我不重视监察工作，你说气不气人？

事后，李亨跟一个谏官发牢骚，说李岘这家伙一手遮天，给他这个处分，我感觉轻了。（“李岘欲专权，今贬蜀州，朕自觉用法太宽。”）

总结起来，李辅国是家奴，一句话就把他权给收了；宰相是国家干部，背后站着整个官僚系统，比较起来，皇上还是信任宦官多一点。

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