随着俄罗斯总统普京开始其第五个总统任期，俄多位高层官员职位进行密集调动。其中最引外界关注的是国防部长绍伊古被解职，新任国防部长由没有军事经验的前第一副总理安德烈·别洛乌索夫担任。

绍伊古的新职位也被披露：俄联邦安全会议秘书（为国家元首在安全决策方面提供咨询、起草文件的机构，成立于1992年6月3日）。除此之外，绍伊古将负责管理俄罗斯联邦军事技术合作局的相关事务，同时他还将担任俄军工委员会副主席。

俄联邦安全会议秘书，在职位上看似离总统更近一步，但深谙官场之道的人会发现，这是明显的明升暗降。因为在苏联和继承苏联的俄罗斯军事体系中，俄罗斯国防部长相当于中国的“军委副主席+国防部长”，是妥妥的实权派，俄总统在军方的代表人。去年瓦格纳兵变，绍伊古就有下台的风险。况且俄乌战争持续超过800天，从最初灭国闪电战打成了持续消耗战，俄罗斯民众情绪早已不满，虽然普京仍以87.28%的高支持率当选俄罗斯新一任总统，但这并不意味着国内没有反对和不满的声音。上个月，绍伊古的盟友、俄国防部副部长铁木尔·伊万诺夫因涉嫌受贿被拘留。绍伊古能一直留任，在普京组建新一届政府时才被换下，已经是很体面地下台了。

绍伊古其实并没什么军事经验。1955年5月21号生于前苏联图瓦自治州（现俄罗斯图瓦共和国）的柴旦市，有一半图瓦人（泛蒙古人）血统。青年时期的绍伊古在大学读的土木工程专业，成绩优异。毕业后进入一家拖拉机厂工作。据说绍伊古父亲曾担任过苏共图瓦州党委书记与叶利钦是老相识，而绍伊古发迹也是因为“贵人”相助。

1991年前后，苏联迎来史无前例政坛大地震，随着苏联轰然解体，叶利钦成为俄罗斯联邦总统。与同期抓住历史机遇突飞猛进的普京一样，绍伊古也是叶利钦的坚定支持者，当时绍伊古的职务是俄罗斯联邦建筑工程委员会副主席、救援队队长。掌权后的叶利钦将原苏联民防总部与俄罗斯联邦救援队做了合并，成立俄罗斯联邦紧急情况部，绍伊古出任俄罗斯联邦紧急情况部首任部长，从1992年开始，绍伊古担任俄罗斯联邦紧急情况部部长达二十年，主管民防、消防和自然灾害救援等工作。2012年5月，绍伊古改任莫斯科州州长，半年后被提名为国防部长，由此成为了苏联-俄罗斯历史上首位没有任何军队履历的国防部长。

在俄乌战争之前，在普京的支持下，绍伊古整肃军纪，改革军制，发展军事装备，让俄军逐渐恢复战斗力，是一位颇有政绩的国防部长。但俄乌战争开打后，绍伊古的表现不尽人意。绍伊古前无古人，但并非后无来者。他的继任者安德烈·别洛乌索夫同样非军人出身。

别洛乌索夫1981年以优异成绩毕业于罗蒙诺索夫莫斯科国立大学经济系。在苏联解体后，任俄罗斯宏观经济分析和短期预测中心总干事，直至升迁到俄罗斯联邦第一副总理，主管经济工作。2013年，别洛乌索夫是高层经济圈子里强烈支持夺取克里米亚的唯一官员。他认定俄罗斯处于敌人的包围之中，支持扩军备战。

俄罗斯总统发言人佩斯科夫把经济学家当国防部长称之为普京的“创新” ，说现在地缘政治环境更接近1980年代中期，当时苏联国防开支在经济中的支出份额为7.4%。目前俄罗斯的国防预算占GDP的6.7%。而且军事一直是总参谋长的职责，换经济学家领导国防部，将会严查军队贪腐，间接提高俄军的战斗力（可能吧）。

据俄联邦委员会（议会上院）消息，普京还提名谢尔盖·拉夫罗夫留任外交部长、谢尔盖·纳雷什金留任对外情报局局长、亚历山大·库连科夫留任紧急情况部长、弗拉基米尔·科洛科利采夫留任内务部长、康斯坦丁·崔琴科留任司法部长、亚历山大·博尔特尼科夫留任联邦安全局局长、维克托·佐洛托夫留任国民警卫队总司令，瓦列里·格拉西莫夫仍留任武装力量总参谋长职务。现总理米舒斯京也被提名为俄新一届政府总理。俄内阁与上届基本没太大的变动，字面上是什么也没说，其实还是透露出一些讯息的。

俄罗斯是越大越富了吗？

去年年初，摩根大通预测俄罗斯2023年的GDP增长幅度是-1%。结果呢？俄联邦统计局2月上旬发布的信息显示，2023年俄经济增速达到3.6%！大炮一响黄金万两，打仗明明是个花钱和损耗国力的买卖，还承受了西方国家的全面制裁，俄罗斯经济咋还能迎头向上？

俄罗斯的基本盘是能源，这个从苏联时代就如此了。苏联解体后的俄罗斯曾经想实现多元化的发展，但奈何受困于寡头、贪官和政争的泥沼，多元化经济并没有建立起来，只能重回卖油卖气的老路。俄罗斯的石油份额占全世界的13%左右，西方真的能禁止俄罗斯石油吗？那剩下的87%石油供应，是无法满足世界100%的需求的，那么就会资源错配，人为的造成“石油短缺”。

欧洲其实也不开心，便宜的不让买，贵的还买不到，这让制造业“难为无米之炊”。美西方想禁止，但需求放在那，形式比人强，办法总是有的。2023年俄罗斯石油出口总量达到2.4亿吨，与没爆发战争的2021年相比，出口量反而增加了7%，收入自然影响不大。

战争的消耗是个天文数字，弹药什么的就不说了，光维持前线40万俄军每天吃喝拉撒工资福利以及加班费、医疗费、抚恤金，每天就高达3.3亿美元！虽然每天要花3.3亿美元，但其拉动的食品、服装、机械以及陆地交通、航空物流等等产业，何止几个3.3亿美元？这些蛋糕，基本都被俄罗斯国内企业给吃进去了，这勉强也是国家投资吧。

本来俄罗斯经济很大一部分都被寡头拿走了，但在西方对俄罗斯疯狂制裁下，寡头也必须贡献自己的光和热。至于不肯低头的寡头，就以各种方式“消失”，比如在自己圣彼得堡家中“上吊自杀”的俄气高管亚历山大·秋利亚科夫，死在自家车库的亿万富翁米哈伊尔·沃特福德，死在诺夫哥罗德家中的医疗用品富翁瓦西里·梅尔尼科夫，还有被歹徒全家灭门的俄罗斯天然气工业银行前副行长阿瓦耶夫......

目前俄罗斯经济一片欣欣向荣，从食物到数码产品，从家电到油料，从汽车业到房地产，几乎所有行业都蒸蒸日上，但财政黑洞也很明显。2023年俄罗斯年度预算中，“国防”和“国家安全和执法”支出增加了40%和52%，达到近9.4万亿卢布，占预算支出总额的三分之一，社会政策支出也超支了9.5%（主要是战争抚恤和赔偿）。这样一来，导致俄财政赤字约2.9万亿卢布，在俄罗斯难以在西方金融市场上发行融资债券的情况下，其中大部分亏空都要从国家福利基金中出。

俄罗斯自2003年起以石油天然气超额收入为主建立了政府稳定基金，并于2008年将其拆分为储备基金和国家福利基金。储备基金用于补贴财政开支和偿还国家外债，国家福利基金则主要用于补贴养老金。从2018年1月1日起，俄将国家福利基金和储备基金又整合为新的国家福利基金。据彭博社估计，2024年1月俄罗斯国家福利基金的流动性以美元计为560亿美元，比战前1135亿美元大幅减少。如果油价跌至50至60美元，超额收益不复存在，那么俄国家福利基金的资金只够维持一两年。

如果战争再持续几年，等这笔钱花完，必然会造成社会动荡。毕竟，俄罗斯历史上一直有战争带来萧条后发生社会变革的传统。所以，俄乌战争双方在未分胜负前仍将不断下注，看谁能坚持到最后一刻。