李世民在彼此平等、相互友善的民族思想指导之下,唐朝在处理民族关系时推行了十分仁和宽厚的政策。
突骑施钱
譬如,贞观四年(630),唐朝灭亡东突厥汗国之后,对突厥各个部落没有采取历史上惯用的分离肢解的措施,而是采取了“全其部落,顺其土俗”之策,尊重和保留突厥的社会组织和风俗习惯,在东起幽州(今北京)西至灵州(今属宁夏)一带,设置了顺、祐、化、长四州都督府妥善安置归附突厥降户。又在突厥原居地设置了定襄、云中两都督府对突厥留居民众实施管理。
粟特钱
这些都督府的都督均由突厥本族首领担任,可以世袭,这些州府名义上要接受唐帝国的册封,定期向中央朝贡;但不向唐交纳赋税,仍然保持本民族的风俗习惯。
在这些州府之上,设都护府,其官员由中央直接任免,代表中央行使主权,管理边防和处理民族之间的事务。这样,我国北部边疆出现了空前安定的局面。在其他少数民族地区,唐太宗也是采取设置羁麋州府的办法。