我们普遍认为，中国是世界上最安全的国家之一，事实也确实如此。在水深火热的世界局势里，中国公民的安全指数是最高的。
然而，一个无可争辩的事实是，这里的中国公民，指的仅仅是生活在中国境内的公民。那些去别的国家经商、打工、旅游、学习的中国公民，人身安全并无保障，尤其是那些混乱的国家和地区。
这时候，就不得不提到一个名词：海外利益。
随着我国对外贸易的急速发展，我国延伸到外部的海外利益越来越多，但海外利益保护能力却没有跟上。如何确保海外中国公民的安全，确保中国的海外利益不会受损，是亟需解决的问题。
最近，有媒体报道，中国打算发展自己的私人军事公司来保证海外项目安全，可理解为中国版“瓦格纳”。那么，这个想法可行吗？
频繁受损的海外利益
通常来说，一个国家的海外利益，可分为四大类：海外安全利益、政治利益、经济利益、文化利益。这四类利益，都是由人创造的。
根据2021年的数据，我国在商务主管部门备案设立的境外中资企业（机构）已达五万多家，即将突破六万大关。他们都有中国资本背景，在世界各国开展业务，经营范围包括但不限于能源、采矿、基础设施建设和制造等项目。
中国商务部在2022年的时候对这些公司做了一个统计。结果显示，这些公司雇佣员工总数达到410万，中国员工将近两百万。
这还只是登记过的，海外正规公司的员工数量，自己去打零工的还不知道有多少。除此之外，我国在全世界范围内有超过6000万名海外侨胞，去外国留学的公民超过六百万，海外旅游的人次更是以亿计算。
国家战略层面，有关海外利益的经济项目也有很多，比如我们熟知的“一带一路”，其中涉及到的海外经济利益不用多说。
如此庞大的基本盘，可以想象我国的海外利益链有多复杂、庞大。如何保护这些海外利益不受损，可想而知，也是一个令人头痛的命题。而目前的情况是，中国因为是全球化的后来者，在海外利益保护这一块还未完全起步。
因为不在自己的地盘上，没有军队和武装力量，维护海外利益就会受到本土势力的掣肘，且很难把握一个度。
如果国家海外利益受损，政府不插手，就只能吃一个哑巴亏，既让公民陷入危险之中，又损失了自己的利益，还在全世界面前丢了一个大脸。但如果政府插手，也要注意分寸。一旦过火，一顶“干涉他国内政，往别国派兵”的帽子就扣下来了。
官方力量在别人地盘上伸展不开手脚，我国的海外利益保护力量就很薄弱。一般来说，在海外的中国公民遇到危险，大部分情况下只能求助于大使馆之类的外事机构，而这种官方求助渠道，能做的其实不多。
而且，如果一个国家或者地区发生比较大的动乱，国家能做的就是撤侨，但却不能撤项目。这样的话，项目的前期投入全部打水漂，经济损失无法估量。
可以说，中国在保护海外利益这一领域还是空白一片，和我国海外利益迅速增长的现状并不匹配，存在严重滞后的情况。
如果我们的同胞是在安全系数很高的国家工作，这还让人放心一点。但实际上，中国的企业遍布全球，有很多项目都在风险极高的国家和地区中，比如东南亚、西亚、非洲和拉丁美洲等地区。
就拿最近大热的缅甸来说。我们都知道，有很多中国人被困于缅甸的电诈园区，一旦被拐到缅甸，人生也就完蛋了。如果是自己馋高薪被骗过去的，吃瓜群众也只能骂一句活该，但很多人都是去东南亚旅游，被绑架过去的。
出国旅游却遭遇生命危险，这就是我国海外安全利益受损的表现。国家不救他们，是不想吗？不是，是没法儿救。
缅甸的情况非常复杂，不仅有本土势力和外部势力的冲突，他们自己也斗得不可开交，中国根本无法插手，也不能插手。因为美西方势力的搅浑水，中国企业在缅甸都不好混，更别说落难的个人了。
前段时间，演员王星被拐到缅甸，后平安回国，除了他的女朋友聪明绝顶力挽狂澜之外，还多亏了舆论的声浪。不闹那么大扯下那块遮羞布，你看泰国和缅甸理不理你？
除了缅甸之外，我们的“巴铁”——巴基斯坦境内，也有对中国不友好的势力，时时刻刻威胁中国的海外利益。
比如，位于巴基斯坦俾路支省的瓜达尔港，租给了中国四十多年。从2013年，中国企业进驻瓜达尔港搞建设开始，俾路支省就频繁出事。
在美国、印度等国的挑唆下，俾路支省的民族分裂主义抬头，各路牛鬼蛇神你方唱罢我登场，千方百计地阻挠瓜达尔港的开发进程，阻挠中巴经济走廊建设。
当地恐怖组织和武装叛乱组织多次煽动渔民游行示威，干扰中国项目建设，甚至有恐怖组织成员数次发动针对中国项目人员的袭击。
瓜达尔港作为中国摆脱美国钳制的重要港口，战略意义不言而喻。如果不能保证中国施工人员的安全，不能保证中国在瓜达尔港的项目顺利进行，那么瓜达尔港取代马六甲海峡，成为我国原油运输海上通道这一设想就很难实现，它的战略支点作用更是无从谈起。
这对中国，对巴基斯坦，都是一个巨大的损失。
和我们交好的巴基斯坦都遏制不住反华势力，其他地方就更不用说了。
2023年，刚果（金）的一家中国农场就遭到持枪暴徒的袭击，导致四位同胞受伤。刚果（金）派出的警察一人受伤，一人死亡。
同样在这一年，中非共和国班巴里市的一处中资金矿被武装分子袭击，九位中国公民遭到行刑式屠杀，血流一地，惨不忍睹。
起初，幕后黑手还把袭击中国公民的黑锅扣到了俄罗斯私人军事公司——瓦格纳的头上。瓦格纳不语，只是闷声干大事，干净利落地救出了20名中国矿工，反手就把黑锅扣回去了。
据瓦格纳方面的说法，当时，他们得到情报，一个武装分子准备袭击中国企业的矿山。随后，瓦格纳在中非的雇佣兵部队就收到了中方的撤离请求。
瓦格纳立即展开行动，一一找到藏在树林里的中国人，将他们带上装甲车，疏散到了外省的瓦格纳临时营地。
短暂的休整过后，瓦格纳又出动安-26运输机，将所有中国人安全送出危险区。
这件事传到国内，很多人都为瓦格纳点赞，但也有人提出问题：在我国海外利益频繁受损的当下，我们能不能也拥有一支属于自己的“瓦格纳”呢？
中国海外安保公司的困境
瓦格纳，俄罗斯的私人军事公司，也就是我们常说的雇佣兵。放眼全世界，类似瓦格纳这种公司并不少见，比如美国的黑水公司，英国的G4S。
虽然，这几家公司丑闻很多，但不可否认的是，他们都是行业巨头，且已经有了一套成熟的运作体系，在国际安保市场上拥有压倒性优势，每年的营业额以百亿计算。
这些大型安保公司都有军政背景。它们存在的意义之一，就是在国家无法保护海外利益的情况下，去保护自家人。
毕竟，出动正规军队是不可能的，让当地政府保护也不靠谱，谁会管外来人的死活呢对吧？况且，有时候，政府和当地的反动势力就是蛇鼠一窝，指望他们还不如自救。
私人军事公司，就应运而生。
从这个名字就可以看出，它和中国的缘分不太大。因为在我们国家，国防事务都是人民军队负责的，没有交给私人公司的道理。而且，开安保公司，你得持枪吧？中国是不允许持枪的。
私人军事公司开不起来，国家保护海外利益的手段就很有限。不过，有需求就有市场，在海外安全利益频繁受损的情况下，中国商人嗅到商机，从国际安保公司身上得到灵感，开了很多私人安保公司。
这些公司大概有几千家，但涉及海外业务的很少，能接到有效订单的就更少了。
之所以造成这个局面，一个很重要的原因是，中国海外企业安保费用预算不足。
除了华为这种大型民企和少部分不差钱的国企，几乎没有民营企业购买安保服务。即便购买，也不会很深入，只停留在需要贴身护卫和保镖的阶段，大家的安全意识普遍不是很高，对海外风险管理的系统性认知不足。
总的来说，相比较于事前预防，他们更喜欢事后补偿。
商务部和财政部曾对特定国家和特定地区的安保费用予以补贴，但这种补贴早已取消。没有补贴，财政紧张，企业自然不愿意花高价购买安保服务。
没有客户，海外安保公司就难以实现收支平衡，更别提提升业务能力了。雇人，升级技术设备，这些可都是要钱的。于是，这就带来了中国海外安保公司的另一个隐痛：核心竞争力不足。
要知道，开国际安保公司，可不仅仅是往目的地派安保人员，装摄像头这么简单。它囊括了情报网络建设、法律规则运用、安全风险研究、数据统计分析，甚至是舆论影响塑造，要求安保公司对各个领域的安全手段工具灵活组合、运用。
这一套运行规则，被美英等发达国家玩出花儿来了，但中国的安保公司还做不到。一些海外安保公司的成员，甚至连英语都不会说。
更要命的是，很多国家都不允许外国人在他们国家开展安保业务。和我们最要好的巴基斯坦，也没有批准中国安保公司在巴合法注册。
缺乏核心竞争力，无法获取某些国家的市场准入资格，也没有客户愿意买单。这就导致，中国的很多海外安保公司还没起步，就已经被巨头们打压得快活不下去了。
中国的海外私人安保公司全军覆没，美国黑水公司就瞅准时机入场，准备瓜分中国市场这块大蛋糕。它与中信集团合资，创立了先丰服务集团，为中国公民提供海外安保服务。
可见，在海外安保这一块，中国或许还是要走“用市场换技术、经验”的老路。毕竟，我们技不如人是事实，我们的海外安保公司干不过人家也是事实，但和美国合作，这实在不是一件很有安全感的事情。
在中美对峙的今天，把自己的生命财产安全交给一家有美国背景的安保公司，应该没人会愿意吧？所以，我们可以看到，先丰服务集团，2022年的年收入只有1.2亿，和巨头们的百亿年收入根本没法儿比。
能力不足，经验不够，市场占有率不高，发展空间有限，这就是中国海外安保公司的困局。
不可否认，成立由国家站台的私人军事公司，这是一件大好事，既可以保护我们的海外同胞，又可以维护国家的海外利益。但这件事要实施起来，真正地落实到位，非常困难。
比如，一个最显而易见的问题：在国外，如何证明安保公司开枪杀人是“正当防卫、合理自卫？”一旦证明不了，就有可能深陷滥杀无辜的丑闻，麻烦事一大堆。
而且，要培养一支不逊色于黑水、G4S、瓦格纳的海外安保队伍，光靠民间唱独角戏是不可能实现的，还得让军队加入进来。说白了，必须让国家带头，制定相关法则，明确这件事要怎么做。
目前，已经有风声传出，中国打算逐步发展自己的私人军事公司，来保障海外利益。虽然不知道什么时候能实现，但国家已经开始重视起来了，这是一个良好的信号。
在海外利益链不断扩大的背景下，如果中国不能保护自己的海外利益，那就很难彻底实现“走出去”的战略。更何况，中美对抗的局面一时间难以缓和，往后只会越来越激烈。
可以预见，美国会千方百计地阻挠中国“走出去”，斩断中国的海外利益链条，就像它在瓜达尔港搅弄风云一样。
海外利益受损，中国只依靠自己的资源和市场，是很难和美西方主导的全球体系长期抗衡的。
基于此，保护海外利益刻不容缓，即便再难，我们也要走出这一步。
学习规则，融入规则，构建规则，海外利益保护能力与体系建设道阻且艰，我们虽然刚刚起步，玩不转这一块儿，但只要下定决心要做，就一定会做好。
希望有一天，我们的同胞能安全地在国外工作、旅游、学习，也希望我们那些“走出去”的企业，能有一个更友善的政商安全环境。
