2025年的一号文件已然出炉。
其中第二十一小项，就提到持续为基层减负，去年一些好的经验做法得到的延续和坚持，并形成新的政策导向。
其中几点大家可能感兴趣。
其一、全面建设乡镇职权事项清单。一些地方的科局总会以“属地管理”为由，几乎所有的事情，都想拉住乡镇参与进来。
有了这“清单”后，对标对表开展工作，乡镇不再是兜底的存在，工作量必能减少。
其二、严控乡镇的借调行为。去年各地全面对借调进行了清理，一大批乡镇借调人员返回原单位，起到了一个很好的警示。
今年还有这样的提法，对乡镇单位实在是太友好了，让大家能够安心在乡镇工作。
其三、精简优化涉农考核。在乡镇工作的人，或者去乡镇检查工作的领导，很明显的信号就是涉农考核少了，台账非必需。
少了台账、检查次数，就会腾出更多的精力做些实质性工作，脱离形式主义苦海。
其四、清理整治政务客户端。现在几乎每项工作都追求电子化，可这些产品并不一定适合所有单位，如此就显得有些鸡肋。
形式主义出现在指尖上，最苦的就是干部们，系统频繁更换，不能解决本地问题。
最后，就是多方式推动编制向乡镇倾斜。
文件里，着重提到了“减上补下”方式，这是统筹使用编制的统称提法，具体到下市县，各地还不一样，有几种典型的做法。
比如湖北宜城模式。建立“县编乡用”周转池制度，统筹几百个事业编制动态调配至乡镇，重点补充农业、村镇建设等岗位。
又如山东菏泽实践。推行“编制银行”，对人口超5万的镇额外增配10%行政编制，同时，允许跨层级调剂15%事业编制。
再如，广东佛山开发“智慧乡镇”平台，归并几十个村级系统至统一端口，减少重复报表60%，释放20%人力转向实地服务。
当然，类似的方式方法还有很多。
不过，把人引去乡镇，留住人才发挥作用才是把编制向基层倾斜的目的之一。
方案是非常好的，导向明显。
针对此事，小编收集了部分高赞评论。
1、光有编制不够，还得有人才愿意来，比如提高补贴、减少压力，提高吸引力。
2、编制向乡镇倾斜是好事，但关键是要有发展空间。年轻人更看重的是职业前景和个人成长，比如提供良好的成长舞台。
3、这明显是一套组合拳，期待好效果。
4、有些乡镇仍有被上级“借调”走现象，乡镇成了“蓄水池”。政策再好也得严控借调乱象，别让乡镇始终为他人做嫁衣。
5、优化服务流程与扩编招人请同步推进。
6、乡镇工资低、晋升难、生活单调，年轻人考进来也容易躺平，这个也得破解。
7、要同步启动乡镇编制使用专项督查行动，重点排查“吃空饷”“在编不在岗”等问题，用阳光监督确保好政策不被念歪经。
