近日，美国政府正式向国会提出了2024年度国防预算案，引起了国际舆论的广泛关注。这份提案中详细写明了美国各大军种在未来一年的装备规划，包括退役哪些旧装备、采购哪些新装备和投资研发未来装备的规划。尤其引人注目的是，美国海军的下一代舰载战斗机F/A-XX研发项目，被首次披露申请15.3亿美元的经费。F/A-XX是美国海军NGAD“下一代空中优势战斗机”计划的一部分，与美国空军的第六代战斗机项目同名，目标是在2030年后取代美军现有的F/A-18E/F舰载战斗机。
（美国海军NGAD项目的下一代战斗机和无人机想象图）
美媒《战区》网站对美国海军的2024年预算提案做了详细介绍。美国海军寻求资金在2024年采购88架固定翼飞机和直升机，包括：
15架F-35C联合攻击战斗机用于海军，另有4架用于海军陆战队。为海军陆战队采购16架F-35B联合攻击战斗机。3架MQ-25A“黄貂鱼”加油无人机，比过去的计划少采购一架。美国海军仍预计在2025财年、2026财年和2027财年再各购买四架MQ-25A，然后在2028财年将其增加采购数量到七架。两架MQ-4C“海上卫士”海上监视无人机。美国海军此前计划在2025财年再购买四架MQ-4C。为美国海军陆战队采购五架MQ-9A无人机海军陆战队采购15架CH-53K“种马王”直升机。海军陆战队采购两架KC-130J空中加油机海军的14套“多引擎训练系统”（METS）和海军陆战队的12套系统，也就是教练机，是美国德事隆公司推出的Beechcraft King Air 260双螺旋桨军用教练机。
（美国海军2024年预算提案的主要经费）
与美国空军不同的是，美国海军通常不会在预算提案中公布其寻求退役飞机的明细，基本上是新的也要，旧的也留。这符合美国海军的现状，即旧飞机已经在过去十年退役完毕，比如F-14战斗机等，现在确实没有什么飞机需要退役。
除了这些飞机和直升机外，美国海军还在2024年预算提案中采购下列弹药：
81 枚AGM-158C远程反舰导弹（LRASM）。10枚AGM-158C-3远程反舰导弹扩展射程（LRASM-ER）。374枚AIM-120先进中程空空导弹（AMRAAM）。147枚AIM-9X响尾蛇导弹。84 AGM-88G先进反辐射制导导弹增程（AARGM-ER）。264 AGM-179联合空地导弹（JAGM）。250 GBU-53/B StormBreaker精确制导炸弹。40枚AGM-114地狱火导弹，型号不详。
（F/A-18E发射LRASM导弹的想象图）
我们需要注意的是，美国各种智库在最近几年提出了许多美军介入台海冲突的战术方案，获得普遍支持的，是一种让美军伤亡少，却对解放军造成损伤大的战术，即通过轰炸机和战斗机发射大量的LRASM隐形远程反舰导弹。但是，目前美国空军和海军装备的LRASM导弹数量并不多。
我们从2024年的预算案中可以看到，美国海军虽然开始囤积LRASM和LRASM-ER导弹了，但是总数并没有超过100枚。这表明美国海军也在为介入台海战争做准备，但是力度并不是很大。这可能是因为美军舰载战斗机航程较短，如果要介入台海冲突，美国海军航母就必须驶入“东风快递”的打击范围内，这是美军不太愿意接受的风险。因此发射大量LRASM的任务，主要是由美国空军战略轰炸机来执行。
美国海军为F/A-XX项目申请的15.3亿美元经费，比美国海军为开发下一代攻击型核潜艇（5.45亿美元）和下一代驱逐舰（1.87亿美元）申请的预算还要多。这清楚地表明了第六代舰载战斗机在美国海军心目中的重要地位。
目前美国海军的NGAD计划披露的细节非常少，包括的具体内容也不清楚，但是美国海军在2021年发布的一份“海军航空愿景”文件中称，海军NGAD将取代F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗机，并且将充当先进无人机集群的控制节点。海军NGAD无人机项目披露的细节也很有限，美国媒体称，美国海军设想让这些无人机携带弹药和电子战套件，并充当通信中继节点。
（F-35战斗机挂载LRASM导弹的想象图）
美国海军的这份预算提案提示我们，解放军的第六代舰载机也应该加速发展了。公开消息显示，目前沈飞仍在进行歼-35舰载战斗机的试飞工作，还没有进入服役阶段。好在不久前解放军海军发布的征兵宣传片中，歼-35战斗机出现在了背景当中，可能预示着它正式装备的那一天已经不远了。
但是，歼-35仅与美军的F-35相当，属于第五代战斗机，而美国海军和空军都在把重点转向研制第六代战斗机NGAD，这是否意味着我们又会被拉开一代的差距？
从歼-20总师杨伟院士在接受记者采访时，对我国下一代战斗机所做的描述来看，我们的第六代战斗机也在加速研制。那么在其中的六代舰载机方面，应该会有统筹安排，尽力避免再被拉开代差。
此外我们还需要提醒的是，目前美军这份预算案仅仅是一份提案，还需要参众两院投票通过才能生效。在不久前美国众议院议长选举的闹剧中，共和党一些议员给众议长麦卡锡提出的一个条件就是，将美国政府2024年的军费开支保持在2022年的水平，这意味着需要砍掉700多亿美元的军费。因此可以预料，围绕美国2024年军费开支，两党恐怕会爆发激烈较量，最终美军能得到多少军费还不得而知。
对中国来说，以不变应万变，按照我们既定的计划搞好国防建设，就是最好的应对。
