差距有点大!从-200%到+16%!江苏企退这一群体总体吃大亏！

江苏2024年企退过渡性养老金方案调整让大多数人受益，但还有一些群体的权益维护不够。

新方案延续了过去的过渡期指数计算方案。

这一方案中，规定1995年12月31日前建立个人账户的原行业统筹单位和外省（自治区、直辖市）参保人员流动到我省企业的，计算公式一致。

但规定：1992年以后开始实行个人缴费的，其1992年至实行个人缴费前的缴费工资指数，均按1.0计算；实行个人缴费至1995年底的缴费工资指数，按实计算。

又规定，参保人员在原行业统筹单位办理退休手续的，其过渡性养老金按照行业统筹移交我省管理后的有关规定确定。

也就是说，对92-95年未建个人账户实缴养老保险的特定情况，存在至少两种指数计算方案。

同一人用不同方案计算，则可能存在巨大的计算误差：

如果92-95年实际工资指数高于1，

则特定情况下岗离职人员的过渡性养老金指数，就会低于非行业统筹单位以及行业统筹单位的现职人员：

且工资越高，差距越大，

在实际工资指数3的极端情况下，特定人员92-95年平均指数最高约低（3*4-1*4）/（1*4）=200%！

由于该指数用于推算85年7月-95年12月的视同缴费指数，

所以，这期间的过渡性养老金，

比非行业统筹单位以及原单位现职最高约少【（3*6.5+3*4）-（1*6.5+1*4）】/（1*6.5+1*4）=200%！

如果92-95年实际工资指数低于1，

则特定人员的过渡性养老金指数，高于非行业统筹单位：

且工资越低，差距越大，

导致特定人员实际工资指数0.6极端情况下最高约高【（1*4）-（0.6*4）】/（0.6*4）=66%！

也就是，85年7月-95年12月的过渡性养老金，

比非行业统筹单位人员最高约多【（1*6.5+1*4）-（1*6.5+0.6*4）】/（1*6.5+0.6*4）=16%！

这种算法设计出现了极端-200%到+16%的计算误差，导致极端情况下特定下岗离职人员最高吃亏200%，最高赚便宜16%!

尽管出现极端情况的概率极低，但仍有一些人吃了大亏！也有少数人赚了小便宜！

显然，这种特殊情况的方案设计存在：

不客观。可能存在严重失实的情形；

不合理。产生了企退不同群体间-200%到+16%的计算误差；

不公平。区别对待不同群体，造成了群体过渡性养老金计发不平衡的社会矛盾！

涉嫌违法。《立法法》第九十三条“没有法律依据地方政府不得设立减损公民权利的规范”；

也与“宪法”公民权利平等原则，以及“实事求是”“多缴多得”的社保立法精神不符。

行业统筹单位下岗离职人员也曾为国家社会做出过贡献，他们下岗离职减轻了国家负担，因为后期普遍缴得少，所以养老金并不高，没有必要压低他们的养老金。

希望有关部门核算一下这一设计差距，本着实事求是的原则调整算法，减少不同计算方案上的误差，维护社会公平！