江苏企退养老金指数算法独特，存在特定情况下区分不同群体计发养老金，并产生巨大计发偏差的客观事实。
前两篇文章计算了偏差范围，分析了客观原因，并阐述了方案必须调整的三个理由。
本文继续探讨调整纠正的必要性。
四、是坚持实事求是和公平公正原则的需要。
以1替代92-95年未实缴指数，可能严重“失实”！
以某行业统筹单位离职2024年南京企退为例。该职工94年首缴指数2.7967，94-08年在原单位实缴指数平均2.3648，09年离开单位后选择60%和300%档缴纳社保，94-24年全程实缴平均指数1.6309。
无论在行业统筹单位，还是全程实缴，该职工平均实缴指数都远高于1。
但就因为离开了原单位，被以1替代92-93年“实缴指数”，替代指数与实际严重不符。
有人会说，有不少省市也按1替代视同指数，江苏做法并无不妥。
这种说法忽视了以同一省市需公平为前提的原则。
看看江苏和其他省市方案的差别：
江苏按1替代92-95年未建账实缴指数，仅仅是行业统筹单位下岗离职和外省市转入人员群体，并不是江苏企退所有群体。
由于特定情况下存在区分群体计算指数，造成了厚此薄彼的事实。对权利减损的群体而言，不仅不客观，还不公平，感受到的是政策的不公正！
而其他省市按1算都是同省所有企退群体。
虽然按1算可能失实，但对同省企退群体是公平公正的。
又有人会说，按1算有亏有赚是公平的。
这种说法忽视了群体之间的不公平性：
不仅对行业统筹单位的高工资指数下岗离职人员相比现职及非行业统筹单位人员的不公平，也对非行业统筹单位的低工资指数人员相比行业统筹单位人员的不公平。
也就是高低都不公平！
还有人会说，行业统筹单位的工资指数高养老金高，压一点没有错。
不错，适度保低限高政策应该是养老金计发考虑的策略。
但江苏的做法忽视了同省群体之间的公平合理性：
仅仅对行业统筹单位的下岗离职和外省市转江苏企退高工资指数人员限高，却不对行业统筹单位的现职以及非行业统筹单位人员限高，既不公平也不合理！
因为下岗离职相比原单位现职，弱势群体多，不谈关照，还要在养老金计发上砍一刀，怎么说也不合理！
所以，从坚持实事求是和公平公正的原则出发，该政策也必须调整纠正。
五、是切实化解社会矛盾，适应时代发展步伐的需要。
以“1”替代方案大幅减损了行业统筹单位高指数下岗离职人员权利，他们为此不断上访维权，影响了社会稳定。
有人会说，江苏企退政策这么多年一直就是这样，没有必要因为几个人的投诉就去调整纠正。
这种说法忽视了江苏企退过渡性养老金计算方案调整的整体影响及时代发展变化。
24年江苏企退过渡性养老金计发方案进行了调整。这部分群体也受益。
但与其他群体相比，虽然按1替代造成的差距幅度是一样的，但调整的数值却拉大了差距。
也就是方案偏差数值更大了，矛盾更加突出！
显然，20多年前开始执行的方案已经严重滞后于时代发展的步伐！
所以，从切实化解矛盾，适应时代发展步伐的角度出发，也必须调整纠正。
六、是保持与法规政策一致的需要。
保持与上级法规政策一致，是方案调整的最重要理由！
1、《中华人民共和国社保法》、国务院1991年06月26日发布的“关于完善企业职工养老保险制度改革的决定”、国发〔2005〕38号等国家企业职工养老保险制度等法规，以及江苏省政府令第146号 《江苏省企业职工基本养老保险规定》，都没有应区别对待行业统筹单位现职和下岗离职人员群体，采取不同指数认定计算指数计发养老金的规定。
2、《中华人民共和国立法法》第九十三条规定：没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民 ......权利......的规范。
显然，减损92-93年未建账实缴养老保险的行业统筹单位实际工资指数高于1下岗离职和外省市转入人员的权利，超越了上述法规。
不同方案过渡性养老金极端吃亏达到-200%，显失公平，明显缺乏法律法规依据！
第六条规定：立法应当......保障和促进社会公平正义。
特定情况下采用不同指数认定计算方案，造成群体之间养老金巨大偏差，利益减损甚至巨亏，“工资高少得”，与“多缴多得”原则相反。
因此引发了群体社会矛盾，违背了立法应“保障和促进社会公平正义”的原则初衷！
所以，从统一到国家和上级法律法规政策的角度，区分群体计发养老金的方案必须调整纠正！
综上，从与全国养老金计发方案接轨、纠正偏差、吸引外省市高层次人才、坚持实事求是和公平公正原则、切实化解社会矛盾和统一到上级法律法规政策角度，江苏调整纠正企退区分不同群体计算过渡期指数计发养老金的政策是必要的。
因此，必须调整纠正重算！
期盼江苏有关部门秉承实事求是客观公平公正的原则，分析企退养老金不同指数计算方案的偏差，对照法律法规和兄弟省市的做法，研究调整纠正不客观不公平不合理不合时代发展的方案。
相信党，相信政府！
坚持依法合法客观理性实事求是反映问题。
上述计算分析及必要性探讨仅是个人观点。
有错误的，请各位，特别是有关部门同志的批评指正！
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