干了三十年还是三级主任科员,职级晋升为何在基层这么难?

帮老兄聊聊 2024-10-14 13:09:17

干了三十年还是三级主任科员在基层已经不算很差,甚至可以说,在县乡机关中已经算是进步比较好的那一类,不信你看看你自己所在的单位,有多少人还是一级科员,有多少人还是四级主任科员?

在我国的机关中,分为职务和职级两个序列,职务序列从下到上分为十个职务序列,最低为乡科级副职,最高为国家级正职;职级从下到上分为十二个等级序列,最高的为二级巡视员,最低的为二级科员。

公务员的职务、职级从某种程度上来说,是和自己所在机关的规格有一定的关联。在我国的机关中分为大机关、中级机关、基层机关等。在大机关工作的公务员,由于机构规格比较高,机关工作人员无论是在职务还是职级的晋升都有天然的优势,但在基层机关,由于机构规格比较低,公务员的职务职级晋升会受到一定的限制。

按照职务职级并行规定,从理论上,公务员职务职级的晋升,虽然不会受到机构规格的影响,主要是看公务员的政治素质,综合能力等。其实很多高阶的公务员,也是一步一步从基层晋升而来的,在现在的很多省部级干部中,仔细研究其简历,几乎都有基层工作的经历,都是从科长逐级晋升而来的。

但这只是机关中的极少数,大多数公务员,要想在职务晋升方面达到自己比较理想的目标,有时仅凭自己的努力、资历和能力是不够的,还需要有机会,这种机会就是自己工作的机关,有合适的平台,有慧眼识才的伯乐。

由于职务晋升的难度太大,所以按照新修订后的公务员法,对公务员采用职务职级并行的管理制度,公务员既可以晋升职务,也可以晋升职级。除了比较高级的职务以外,在基层领导职务中,基层职级的任职年限,可以作为晋升更高职务的任职年限。

按照职务职级并行规定,乡科级副职对应的最低职级为四级主任科员,凡是担任乡科级副职满2年,或是担任四级主任科员满2年的公务员可以晋升三级主任科员。从这个晋升的对象来看,三级主任科员要高于乡科级副职。

按照职务职级并行规定,县、乡镇机关一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%,其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。

仔细研究这个结构比例的控制,在县乡机关中,一级主任科员,几乎都是乡科级正职或是二级主任科员才能晋升,二级主任科员的晋升对象必须是三级主任科员,也就是说,担任乡科级副职实职的人,如果晋升不了三级主任科员,是无法晋升二级主任科员的。

在一个县的范围之内,由于公务员的职级比例控制是以县为单位进行统筹使用的,所以和自己所在的小单位的任职比例关系不大。但在实际操作中,也要考虑综合平衡,县委组织部门往往会根据单位公务员的数量,人员结构等,也会有对各个单位的职级进行比例控制。

三级主任科员虽然也是享受的副科级待遇,但级别会高于乡科级副职,同时也是晋升二级主任科员的唯一人选。但三级主任科员与二级科员之间,是由副科待遇向正科待遇的跨越,在基层这个难度还是比较大的。

对于担任过乡科级副职,同时也是三级主任科员的人有一定的优势,但对于那些没有担任过乡科级副职,只是三级主任科员的人,可能难度就会大一些。

综上所述,在机关工作三十年,现在还是三级主任科员,在基层要进一步晋升,那就是晋升二级主任科员。由于三级主任科员到二级主任科员,是由副职待遇向正职待遇的跨越,在基层这个难度是比较大的。但能够晋升为三级主任科员,在基层机关中也超越了60%以上的公务员。

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