事件聚焦：

在6月18日的国家发展改革委新闻发布会上，针对“十四五”规划中的节能降碳目标，特别针对钢铁、炼油、合成氨、水泥等能耗和碳排放重点行业，已率先出台了专项计划。

行业分析：

重点行业能耗与排放现状：钢铁、炼油、合成氨、水泥这四个行业，其能耗和碳排放量在全国总量中占据显著位置，分别约占20%和30%。然而，目前仍有部分产能的能效尚未达到基准水平，具体为15%的粗钢产能、15%的炼油产能、11%的合成氨产能和16%的水泥产能。

专项计划出台：针对上述四个重点行业，首批专项文件已经正式印发，标志着节能降碳工作的深入推进。

后续行动计划：未来，还将加快出台针对电解铝、数据中心、煤电低碳化改造和建设等其他重点行业的节能降碳专项行动计划。

政策保障：

在加强政策标准保障方面，将研究修订相关法规，并建立节能审查权限的动态调整机制。同时，还将加快制定和修订一批强制性节能国家标准，以确保节能降碳工作的有效实施。

市场关注：

陕鼓动力：作为透平机械领域的龙头企业，其大型压缩机及能量回收透平装置在冶金领域有广泛应用，对于实现氢冶金短流程炼钢及高炉煤气能量回收具有重要作用。公司具备高股息、低估值、稳定的现金流等特征。

西子洁能：作为余热锅炉的领军企业，可实现高炉炉顶煤气、焦炉煤气等余热的有效利用。近期，公司海外优质项目订单占比提升，盈利前景有望出现拐点。

风险提示：

尽管节能降碳工作已取得一定进展，但仍需关注行动方案的落实进度，以防出现不及预期的情况。