刚刚,全会《决定》公布了。
18日,会议闭幕日发会议公报;
19日,召开新闻发布会解读会议与《决定》;
21日,发布《决定》全文内容。
那么,其中有多少涉及房地产呢?
19日新闻发布会上韩副主任的答记者问,曾引起媒体的广泛传播,其中包括很多误解与误读。
甚至,连上海解放日报下的上观新闻,也出现失误;昨天老杨特意写了篇文章剖析上观及其他部分媒体和自媒体,到底错在哪里了?
咱们先来看看《决定》中涉房内容吧。
主要有两块内容,
其中,次要的内容是:构建城乡统一的建设用地市场。深化土地制度改革。
我们先来回顾一下十八届三中全会《决定》中的类似内容吧。大家比较一下,看看有哪些变化?
(11)建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。
比较两个《决定》内容,可知集体经营性建设用地同权同价的改革略有放缓。
新增加的内容主要是:
1、允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。
点评:这意味着农村房产可以盘活了,比如城里人可以租赁农村房子用作度假、养老等。
2、建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。
点评:这意味着城市人口增长的大城市,可以获得更多的建设用地指标,房地产用地供应量将会相应增加。
本届全会《决定》中主要涉房内容如下:
(44)健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度,健全全国统一的社保公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制,逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,全面取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策。加快发展多层次多支柱养老保险体系,扩大年金制度覆盖范围,推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。推进基本医疗保险省级统筹,深化医保支付方式改革,完善大病保险和医疗救助制度,加强医保基金监管。健全社会救助体系。健全保障妇女儿童合法权益制度。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。
加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权,因城施策,允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。
我们同样回顾一下十八届三中全会《决定》中的类似内容吧。大家比较一下,看看有哪些变化?
(45)建立更加公平可持续的社会保障制度。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。推进城乡最低生活保障制度统筹发展。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。完善社会保险关系转移接续政策,扩大参保缴费覆盖面,适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。健全符合国情的住房保障和供应体系,建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制。
比较两个《决定》内容,本次房地产的主要内容,与上次一样,放在社会保障模块中展开。
但本次《决定》中关于住房方面的用字,远多于十年前的《决定》,而且单独成段,着墨远多于其他保障领域,说明当前住房领域的困难多、任务重!
总共讲了六句话,我们逐句点评:
1、加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式。
杨评:第一句话讲制度。19大就已提出租购并举了,这属于我国住房制度的核心;构建房地产发展新模式,也是近几年一直在强调的,内涵丰富,其中人房地钱是重点。
2、加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求。
杨评:第二句话讲住房保障。保障性住房,这里指配售型的,是去年国家新提出来的重要保障产品,面对普通无房户的刚需。
3、支持城乡居民多样化改善性住房需求。
杨评:第三句讲商品住宅市场。保障房管不到的领域,让市场机制发挥作用,居民改善性住房需求由市场满足。但在当前市场低迷情况之下,各类优惠政策还将持续出台,支持和满足这些合理需求。
4、充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权,因城施策,允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。
杨评:第四句话讲房地产调控。这也是近三年楼市大降温之后,房地产调控不得由紧转松,更好的因城施策,让地方政府决定政策的松紧度。其中提到的取消或调减限购、取消普通住房标准等两点,已经执行了。老杨的感觉是,这两个具体点,可以不提,三四年后少数高能级城市房价,万一重新大涨了呢?
5、改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。
杨评:第五句讲涉及房企的两个要点。这也是近三年持续推进中的事。没说取消商品房预售制度,说明还是渐进式的改革,未来五年很可能不会全面取消预售制。
6、完善房地产税收制度。
杨评:第六句话讲税收。这句话很笼通,我估计连很多业内人也不清楚指代什么?在老杨看来就相对简单了,主要指代房地产税!十年前的《决定》中首次提出要推进房地产税立法;2021年10月人大授权国务园推进房地产税试点;但2022年以来楼市低迷,这事暂停了。但并不代表未来五年内不会重启试点。
上述六句话,先后顺序很讲究,重要性依次递减,大家可以细品。
总体可看来,对房地产还是呵护的、关爱的,于少未来两年还将继续大力支持合理的住房需求!!!
最后,该验货了!
这次验货,实在太快,昨天刚专门写了一篇文章,批驳上观新闻和很多盲从的自媒体。
今天,《决定》全文发布,就为老杨撑腰了!哈哈。
对这一争议之事,略作回顾;
昨天文章中,我这是这么分析的: