淮海战役中，为保障被装供应， 一方面，为数不多的被服厂突击生产，另一方 面，各级党组织积极组织广大解放区人民日夜赶做。
由于当时被服厂生产手段落后、 生产能力低，大量被服需要解放区妇女手工缝制。为此，妇女们夜以继日，细细缝， 密密纳，赶做军衣军鞋。没有做鞋材料，就贡献出自己衣服、被单上的布， 一些妇 女因长期连续做鞋导致手指残疾。男同志也加入做鞋行列。解放区人民究竟为淮海 前线赶做了多少衣服鞋袜，已无从统计。
仅据鲁中南、渤海、胶东区的部分资料显 示，1948年至1949年两年中，人民群众为前线做鞋700余万双，军袜200余万双，军衣20余万套，军被170万床。
解放区被服厂生产的军衣和子弹袋
做军服用的 缝纫机机头、熨斗
淮海战役的被装供给
华东方面：战前各部队均发放了冬衣，并准备了战役第一阶段所需的伤员被装 及俘虏被服，计4万伤员的血衣血被，18万尺包尸布，9.8万名俘虏被服。
规定血 衣血被按伤员总数的50%发给，布鞋、毛巾及日用品按伤员总数100%发给，手套、 脚套按30%发给，重伤员每人发公用棉被1床。
血衣血被按医院25%、纵队10%、 野供15%分发。手套、脚套医院按25%、纵队5%、野供25%分发。布鞋、毛巾、 日用品及重伤员棉被全部由医院掌握使用。
因时间紧，大部分伤员被服和俘虏被 服在战前未来得及分配，部队即出发了。为了及时保证供给，华东军区后勤部在袁口设立了被服总库，又在临沂和独树头设立了分库。
中原方面：战前除二、六纵队未及时穿上冬衣外，其余各纵队均提前发放了冬 衣。为保证战役供给，由中原军区后勤部责成豫皖苏军区后勤部赶制了棉衣20万 件，棉被10万床，帽子40万顶，袜子40万双。
此外，还准备了一部分包尸布和 装具。郑州解放后，又订制了行军锅等炊事用具。中原军区后勤部在临汝、宝丰 等地设立了被服仓库，在郑州开封设立了分库。豫皖苏军区后勤部在界首等地设立了被服库。
战中基本上达到了各纵队有3000人的伤员用品，800人的包尸布。
中原军区和野战军解决被服供应问题
一是供应标准制度不统一，由于部队指挥关系经常变换，供应关系也经常变 化，原供应单位因供应关系转换而中止供应，新供应单位又没有物资供应；
二是伤 员用品供应不及时，因运力紧张，没有完全按计划供应量供应到部队和医院；
三是 对战役中扩充的兵员和随军民工被服保障不及时， 一些边打边补的解放战士的帽 子、鞋子、袜子等未能及时补换，以致战场发生敌我难分的现象。作战后期天已降雪，天气寒冷，有的民工尚未穿上棉衣，造成情绪动荡，影响了运输工作。
为了改变上述状况，中原军区和中原野战军迅速采取了如下措施：
一是依靠地方政府 和支前机关紧急布置被装支援，仅豫皖苏地区即动员支援了血被5万床、伤员棉 衣5万套、血褥3万床、棉帽8.5万顶、包尸布20万尺、袜子50万双、棉花30 万斤、鞋子60万双；
二是组织跟进补充，由供给部门带领部分汽车，携带被装物 资，跟进补给，为各纵队解决急需；
三是充分利用缴获物资，利用缴获的棉军服100多万件，补充了部队和民工。
如东县组织做鞋
各级妇女干部全体妇女同志们 ：
上级交给我们九分区一个光荣的任务，就是在这一个月里面，突击完成扎20 万双军鞋的鞋底，这个任务很大，规定时间又很短，必须我们如东、南通、通如 各级妇女干部，全体妇女同志，立即动员起来，大力突击，迅速完成。
我们相信， 一向热心的拥军支前的各级妇干们、全体妇女们， 一定相信应地委和专署的号召， 勇敢地担任起这个光荣的任务，在这里地委妇女委员会特为提供以下三个意见，作为大家执行任务的参考：
第一，关于扎鞋底数 字的分配、动员口号、工 资人力材料调剂等等，地 委和专员公署已另外有通 知，希望大家认真研究， 坚决执行。表现我们翻身 的妇女们，是接受共产党 和民主政府的领导的，有组织有纪律的好儿女。
第二，和男同志一样进行秋耕秋种，是我们全体妇女当前的大事，是生产发财，支援前线，求得长远翻身，不能忽略的大事， 在一个月内扎20万双军鞋鞋底则是我们三县妇女同志单独完成的，这同样是支援 前线的一件大事，希望大家把这两件大事很好结合，精密分配时间，同时进行，做到既不荒废秋耕秋种，也不落在人家后面，又不拖延扎鞋底的时间。
第三，要在3个县完成扎20万双军鞋鞋底，是个很大的任务，估计平均下 来，几乎每一家都要做一两双，能做鞋的妇女都要做到一双，如若不靠好好动员， 而采取命令主义办法，就不能完成，如若不精密的计划劳动时间，不适当的调剂 劳动力和材料，而采取按人摊派，就不能完成(要在很短的一个月内时间里完成， 既要做得好，又要做得快，那就要强烈的政治动员，精密的组织领导)。
动员就要 进一步弄通，只要彻底消灭蒋匪集团，大家才能永远翻身，只有大家帮助人民自 己的军队，解放军也才能更多的歼灭敌人，解放军为我们流血流汗，我们帮助是 应该的，为了自己的军队就是为了自己，组织领导上必须注意，支部保证干部带 头，妇女大家动手，很好分配秋种和扎鞋底的时间，不断检查，很快交流经验，进行表扬批评等。
另外为了照顾东南地区的灾荒，和妇女同志要完成织布的生产自救，所以不分配任务。
大量军鞋集中起来送往前方
妇女们组织起来为解放军加工军鞋
接到九专署通知：关于军区所布置的鞋底任务限定本县要在本月20日以前集中，并且规定：
一、扎鞋底工资粮照规定标准评定价格，要分乡统计实报实销，所签提单有所退回。
二、鞋底集中到乡评价后要随即分发工资不要拖延，以防只管收鞋底不管工资的毛病。
三、妇联在口鞋底评价时经手干部要评功，和扎鞋底特别好的由乡报区，统一由县发给奖品，团体以乡为单位的评定发奖。
四 、各乡集中给区时要整理好，每双用线联，每50双扎1捆。
五、由区动员民工用船或小车装运派员点交，送到样东区庙港乡三总□同口家联系。
六 、这次扎鞋底工作中的经验和群众的好坏反映，希连同完成鞋底数量，需要奖励人数一并回报。
规定做鞋标准
鞋底的具体要求：
1.六要： 一要照样做，分量不少；二要详写区乡村组姓名；三要五层盖板浆子； 四要两层新白布做滚条绷得紧；五要□股线扎，针针陷针；六要原底原样，结实登样。
2.五不要：不要不合标准；二不要一顺跑，不一样；三不要色底；四不要粗制滥缝；五不要少数人包办。
3.七反对： 一反对不动员、不开会；二反对摊派不公平；三反对贪污捞用工资；
四反对投机取巧讨便宜；五反对各做各样；六反对混杂蒲包片在内；七反对好丑不分清。
一 、根据尺码的大小，对重量针行数的要求：
附表：
尺 码
横 扎
长 扎
重 量
备 注
寸
分
行数
针数
两
钱
单位
8
6
30
64
9
0
每双
8
4
28
62
8
6
每双
8
2
28
60
8
4
每双
8
0
27
58
8
2
每双
7
8
26
56
8
0
每双
7
6
25
54
7
8
每双
7
4
24
52
7
6
每双
7
2
24
50
7
4
每双
7
0
23
48
7
2
每双
二 、要用6股或8股光的棉线扎底(不要麻绳的)。
三 、要用6层布或8层布糊浆了做盖板。
四 、蓝布要用双条时，还要绷得紧。
五 、针脚要绷得紧，要做到针针陷针。
六、浆子底要或破布填底要一律切光边(不要包底的——就是不要用包底布，将二底包在里面)。
七、重条口包底布，要一律用新白布(不要用旧白布的)。
八、盖板要与二底一样齐，防止二底缩在里边，缝条在外面既不牢又不好看。
九、总的要求既要做得结实，又要登样。
胶南县政府制定办法稳定鞋价
这次布置各区收购鞋子，希根据最近专署发来指示的精神来贯彻，它一方面 为了支援淮海战役，另方面也是我们扶持群众冬季副业生产的重点，同时各区给 群众要算一算细账(做一双鞋能挣3000元),最近发现有强迫摊派现象，以致群 众到四集买鞋子，将鞋价高抬。
例如前几天集上每双6000元，现在涨至9000元 或1万元，这是与我们的价格不符合，同时群众买的鞋要赔钱(如铁山区祠堂村 的赵大娘与莘大娘到王戈庄买每双9000元而且买的鞋大小质量都不合我们的标准，可能各区也难免同样的现象)。
另外还有个别户不会做鞋子的，村干就说谁不会叫谁摊两双，惹得群众不满，反映：“八路不是不压迫人吗?”
总之，鞋的大小和质量价格不符合我们的标准，我们还是要与不要呢?如不 要使群众劳工伤财，若要不适用，这样不但不能完成任务，而且免不了群众的损 失，是否各区也有这种情形，须立即纠正。我们为了顺利完成这一任务，特提出下列几项：
(一)要认真的研究讨论执行布置专署的指示。
(二)妇女干部与实业干部负责分头各联防召开妇会长识字班长讨论妇女怎样 支前，男人能推车抬担架支前，我们妇女怎样在后方支前。做鞋子不是支前的大任务吗?
(三)说明冬季生产，男的打油开粉坊和运销拾粪等，咱妇女今冬生产干些什 么?与她算了细账，做一双鞋能挣3000元，能买60斤地瓜，可养活3口人过5天日子。
(四)把妇女能做鞋子的组织起来(不会做的就拉倒),每小组七八个人最适宜，说明这是冬季生产小组与以往不同，还要选能带头(骨干)的做做鞋小组长。
(五)以村为单位成立做鞋检查委员会，女的积极的，要忠实的，有三五人即行，来负责深入检查督促。
(六)在做鞋的时候，最好以小组为单位，到晚上集体一盏灯工作，既能省油又能商讨。
(七)收鞋地点与手续，待我们研究后再告诉你们，鞋款由县负责先付款给合作社由合作社负责购买。
以上各项，希各区研究讨论，遵照执行为要!
做军鞋的模范李自兰
李自兰，费县沾化村妇女会长。沾化村位于费县东南35里，全村110户482人， 男整劳力120人，分担架、运输、民兵3期全部赴前线支援。当时42岁的妇女会 长李自兰兼任村长，带领97名妇女和老弱病残，在后方一面生产， 一面积极支援 前线。
为响应上级赶做军鞋的号召，李自兰在区大会上主动上报了该村妇女每人 做4双鞋的任务。回村后李自兰进行了广泛的动员。
有的妇女表示支持，陈荣兰说： “为支援淮海战役，别说上级还给咱报酬，如果一点不给也应当保证按时完成和超 额完成任务。不仅要完成任务，而且做的鞋子质量要好又要结实，保证验收得第 一，达到上级要求的标准。”
也有些妇女埋怨4双鞋的任务重，而别的村只有两三 双的任务。
李自兰和大家进行了交谈，她说：“你们忘掉去年国民党来的时候吗? 我们老少到处躲避，成天提心吊胆，担心受怕，过着牛马不如的生活，现在有经 济地位，有政治地位，彻底翻了身，再也不受那样肮脏气，难道我们多做活是吃 亏吗?
不是的，我们做鞋有3个好处：支援淮海战役，多打胜仗，消灭老蒋；挣的 工资咱能买几头牛，解决咱互助组的生产困难；不仅能解决我们的生活困难，同 时也能买些家畜家禽等东西。大家都要会想，干多了是吃亏，还是有利?”
经过 李自兰的教育，妇女们纷纷表了态，决心做好，做结实，超额完成任务。当天就 纷纷到区政府领壳子、麻开始做鞋。
晚上，家家户户灯火通明，搓麻绳，切鞋底， 灯光照耀下，鞋底的影子翻来覆去，不断飞腾。李自兰除开会外，每晚回家做鞋， 常常做到鸡叫。10天的时间，完成了做军鞋400双的任务。
每双鞋的工资2万元， 除去成本，每双鞋挣到12000元，共计净挣工资480万元。经过大家讨论，用做鞋的工资买了5头耕牛，剩余的240万元分给群众解决生活困难，这样既解决了生产中耕地用人拉的困难，又解决了群众购粮，打油，买盐和柴的困难。
刘荣兰说： “如果上级不分给咱做鞋，我看，咱吃粮买柴真无办法，你看这一方面支前， 一方 面救济了咱，我3期做了20双鞋，除咱公家买牛以外，我还解决了俺三四口人的 吃粮问题，同时俺又买了一头小驴，八路军真是咱的救命恩人。”
李自兰在碾米、 做鞋的同时，还发动全村妇女缝烟盒包、茶缸套、钢笔套等， 一晚上计缝烟盒包 60个、茶缸套70个、钢笔套120个，并在上面绣着“和平世界”,“打倒帝国主义”、 “消灭老蒋”、“保证和平”、“建设新中国”、“过幸福日子”等口号，鼓舞前方指战员的斗志。
鲁中南妇女不畏严寒，完成首批军鞋百万双
鲁中南各地广大妇女(包括滨北在内)在担负着繁重的碾米、 磨面等支前任务的同时，并且克服了严冬做鞋的种种困难，于去年年底完成了第 一批百万双军鞋的缝制任务，并有50万双已送到前线，其余也正在运送中。
现 在第二批春季军鞋100万双又正在白黑赶做中。临朐妇女担负了4600双军鞋的 任务，于去年12月20日即全部完成，并做袜子4万双。
米山区于12月8日布 置做军鞋5000双、袜子4000双，4天时间就全部完成。
寺头村63个妇女做了 60双军鞋、80双袜子，妇女会小组长饶克全之妻，自报奋勇做了5双袜子1双 鞋。
全区妇女获工资22800万元(北海币)。九山区×固前村25个妇女，5天5 夜做了80双军鞋，每人合3双，速度惊人，赚工资256000元。大家商量将钱不分， 现已买羊积肥。
这种可歌可泣的故事被益(都)临(朐)生产推进社的党报通讯 员编成快板说：“九山区里×固前，25个妇会员，政府布置做军鞋，该庄妇女都 争先，5天完成80双，挣了256000元，支前任务做得好，团结挣钱很喜欢，大 家商量钱不分，买羊积肥种荒田。这件事情商议妥，全村妇女都称赞，村里老少 都说好，这些妇女真能干，也生产也支前，打倒国民党反动派不犯难。”
安丘上 马町村，有18名妇女没有鞋壳子，他们就把梳头掉下的头发集中起来卖了，买 来破布打壳子，解决了困难。南部区暑泉村党员孙忠义之妻、孙锡庆之妻均带头 做鞋。
军属李永业大嫂说：“这鞋是给他(即她弟在前方)做的，得做得好一点。” 该县因县支前指挥部工作马虎，本来上级要求在12月25日前完成军鞋任务，但 县指挥部竟疏忽了，通知为25日完成，后来又紧急改变，因此妇女们就黑天突击。
沂北诸葛区新庄烈属卢振英大娘，59岁，未派她做军鞋，但她要求组长给她两双， 她说：“做两双鞋叫前方战士穿上，打倒国民党反动派给我的孩子报仇!”
妇女 们赶做军鞋，不但有力支援了前线，同时由于做鞋赚工资，对生产防荒也起了很 大的作用。
如沂源的妇女，去年共做军鞋12万双，得工资8323万元，按400元 1斤粮食计，可买20万斤，因之均争先抢做。淮安官庄区两河村47户，因去年 该村遭水灾，粮食收入较少，现已有十几户讨饭，自布置做军鞋后，该庄23个 妇女共做了48双，净赚工资24万元，对备春荒帮助甚大。
如军属刘江庭家做鞋 3双，赚工资15000元，除给他母亲7尺布花6300元做1条棉裤外，下余8700元买了40斤地瓜，还杂了3升谷子(每升3斤),刘大娘喜得说：“做军鞋既给儿子在前方穿上鞋打败国民党反动派，咱又赚钱解决困难，真是一举两得。”现她又买鞋料正在做第二批。
