何观舒：虚开增值税专用发票罪律师、税务犯罪辩护律师

#固原#

2023年10月，国家税务总局宁夏回族自治区税务局在其官网“重大税收违法失信案件信息公布栏”公布了重大税收违法失信案件信息，其中，固原市共计有24家公司存在虚开增值税普通发票的行为，经所辖税务机关查证确认走逃（失联），因涉嫌虚开发票罪被移送公安机关立案侦查。

24家公司虚开的金额从190多万元至2900多万元不等，例如：宁夏宏某某建材销售有限公司，在2016年6月至2016年12月期间，主要存在以下问题：为他人（为自己）开具与实际经营业务情况不符的增值税普通发票314份，票面额累计2959.84万元，具有偷税或者逃避缴纳欠税、骗取出口退税、抗税、虚开发票等行为，不履行税收义务并脱离税务机关监管，经国家税务总局固原市税务局稽查局查证确认走逃（失联）。税务处理处罚：依法移送司法机关。

虚开发票罪立案追诉标准为虚开金额累计50万元以上或者虚开100份且金额累计在30万元以上，上述24家公司虚开的金额都超过了虚开发票罪的立案追诉标准，将面临刑事处罚。

但是，对于虚开金额不大，具有从轻、减轻处罚情节，属犯罪情节轻微的，可以争取相对不起诉的结果。例如：

1.1.案例：廉某某虚开发票案

1.2.案号：青铜峡市人民检察院不起诉决定书（青检二部刑不诉[2021]12号）

1.3.简要案情：时任宁夏A工程有限公司法人廉某某，给B工程有限公司开具**统一发票共计33张（金额20143503.46元，税款109万元）。

1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人让自己经营的企业为他人虚开发票税款额度109万，扰乱国家税收管理秩序，行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定，但案发后已主动补缴税款；自动投案并如实供述，具有自首法定从轻处罚情节；并自愿认罪认罚签署具结书；根据《中华人民共和国刑法》第三十七条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对廉某某相对不起诉。

而对于未能争取相对不起诉结果的，可以在法院审判阶段争取缓刑的结果。例如：

1.1.案例一：贾某虚开发票案

1.2.案号：宁夏回族自治区灵武市人民法院刑事判决书（2017）宁0181刑初298号

1.3.裁判结果：本院认为，被告人贾某作为加油站出纳，利用职务便利，在没有实际交易的情况下，向他人开具金额共计250万元的发票，情节严重，其行为已构成虚开发票罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人贾某在归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法从轻处罚。被告人贾某的行为未给被害单位造成经济损失，并取得了被害单位的谅解，依法酌情从轻处罚。......判决如下：被告人贾某犯虚开发票罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。

2.1.案例二：何某等人虚开发票案

2.2.案号：银川市金凤区人民法院刑事判决书（2018）宁0106刑初72号

2.3.裁判结果：本院认为，被告人罗某1（203.89万元）、胡某（131.23万元）、郑某（112.4万元）、罗某2（60万元）让他人为自己虚开增值税普通发票，被告人何某（203.89万元）介绍他人虚开增值税普通发票，情节严重，其行为已构成虚开发票罪，应予刑事处罚。公诉机关指控被告人罗某1、何某、胡某、郑某、罗某2犯虚开发票罪，事实清楚，证据确实、充分，指控成立。被告人罗某1、何某、胡某、郑某、罗某2犯罪后主动投案如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻处罚。公诉机关对被告人罗某1、何某、胡某、郑某、罗某2的量刑建议适当，予以采纳。辩护人关于对认定被告人虚开发票定罪数额标准的辩护意见，不予采纳；其他意见，予以采纳。根据被告人罗某1、何某、胡某、郑某、罗某2的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，本着宽严相济，教育为主的刑罚原则，可以宣告缓刑。......判决如下：被告人罗某1犯虚开发票罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元；被告人何某犯虚开发票罪，判处期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币四万元；被告人胡某犯虚开发票罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万五千元；被告人郑某犯虚开发票罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；被告人罗某2犯虚开发票罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。

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