何观舒：虚开增值税专用发票罪律师、税务犯罪辩护律师

#长春#

2024年1月15日，国家税务总局长春市税务局稽查局发布了税务文书送达公告（长税稽公字〔2024〕1号），以公告送达的方式向长春市好某某建筑材料有限公司等28家公司送达《税务处理决定书》。长春市好某某建筑材料有限公司等28家公司在没有真实业务的情况下，对外开具增值税普通发票，被所辖税务机关认定为虚开增值税普通发票，因涉嫌虚开发票罪被移送公安机关立案侦查。

28家公司涉及科技、酒店、餐饮、商贸、文化传媒等多个行业，虚开的金额从3万多元至620多万元不等，例如：长春市好某某建筑材料有限公司，2022年7月至8月期间，在没有真实交易的情况下，共计对外开具增值税普通发票（含电子版）68份，金额合计：6266882.00元。税务处理处罚：（1）属于虚开增值税普通发票行为；（2）涉嫌虚开增值税普通发票，已达到移送标准，建议移送公安机关，追究你单位涉嫌虚开增值税普通发票的刑事责任。

根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十七条的规定，虚开发票罪立案追诉标准为虚开金额50万元以上或者虚开100份且金额30万元以上。上述28家公司中，有大部分公司虚开的金额未达到此标准，但也移送公安机关，因为属于团伙虚开案件之一。例如：长春市寻某某文化传媒有限公司，2022年8月期间，在没有真实交易的情况下，对外开具增值税普通发票（含电子版）4份，金额合计30760.00元。税务处理处罚：属于虚开增值税普通发票行为；未达到移送标准，但因该案件为团伙虚开案件之一，建议移送公安机关，追究你单位涉嫌虚开增值税普通发票的刑事责任。

虽然说虚开金额上述标准，涉嫌虚开发票罪，可能会面临刑事处罚，但是，对于虚开金额不大，具有从轻、减轻处罚情节，属犯罪情节轻微的，可以争取相对不起诉的结果。例如：

1.1.案例一：隋某某虚开发票案

1.2.办案机关：长春净月高新技术产业开发区人民检察院

1.3.简要案情：隋某某指使其公司会计，让姜某某为其公司开具了6张发票，票面金额共计848000元。

1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人隋某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，构成虚开发票罪。但其犯罪情节轻微，具有自首情节，系初犯，且认罪、悔罪。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三十七条的规定，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对隋某某不起诉。

2.1.案例二：赵某某虚开发票案

2.3.办案机关：长春净月高新技术产业开发区人民检察院

2.3.简要案情：赵某甲为魏某甲所在公司开具吉林省地方税务局通用机打发票，其中虚开发票金额为2291512.02元。

2.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人赵某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，构成虚开发票罪。但其犯罪情节轻微，具有自首情节，系初犯，且认罪、悔罪。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三十七条的规定，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对赵某甲不起诉。

3.1.案例三：宁某某虚开发票案

3.2.办案机关：长春净月高新技术产业开发区人民检察院

3.3.简要案情：宁某某与他人注册公司，指使公司业务员为其他公司虚开了部分发票，虚开发票金额合计3190705.47元。

3.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人宁某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，构成虚开发票罪。但其犯罪情节轻微，具有自首情节，系初犯，且认罪、悔罪。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三十七条的规定，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对宁某某不起诉。

对于属于团伙虚开案件的，可能无法争取不起诉。但或许可以在法院审判阶段争取缓刑的结果。例如：

1.1.案例：张某某、孙某某虚开发票案

1.2.审理法院：长春市朝阳区人民法院

1.3.裁判结果：本院认为，被告人张某某、孙某某在没有真实交易的情况下虚开普通发票，情节严重，其行为均已构成虚开发票罪，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，予以确认。案发后，被告人张某某、孙某某能如实供述自己的罪行，属坦白，可从轻处罚。被告人张某某的辩护人提出的“被告人张某某虚开发票的行为属于单位犯罪”、被告人孙某某的辩护人提出的“被告人孙某某属过失犯罪”的观点，与事实不符，不予采信。......判决如下：被告人张某某犯虚开发票罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；并处罚金人民币十万元；被告人孙某某犯虚开发票罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；并处罚金人民币十万元。

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