富阳民生之问:老旧小区改造缘何迟滞,有些工程却如火如荼?

文元众视 2024-11-25 04:17:52

据钱江晚报报道:《杭州一老旧小区,年度改造项目拖了一年多仍未动工》中显示,“杭州富阳区富春街道文苑社区中有个老小区,早在2023年初就被富阳区列入老旧小区综合改造提升项目,至今却没有实质性进展。这一民生项目,为何一拖再拖?”并对该老旧小区改造项目一拖再拖行为对于这样的解释,一些小区居民并不认同。他们认为,一方面,裙楼开裂的情况,已存在多年,与小区旧房改造是两码事;另一方面,既然认为要在裙楼加固解危后再推进旧改施工,就不应该匆促启动旧改项目,这很不严谨,而且一拖就是一年多,让居民的期望一再落空。

采访中,富春街道、城建集团等单位相关负责人表示,目前该旧改项目已报区发改部门同意,将项目调整至2025年实施。这一次的承诺能不能如期兑现?居民们期待着。

杭州富阳区富春街道文苑社区的这个老旧小区,由 6 幢公寓楼组成,坐落在富阳城区桂花西路这一 “黄金地段”,旁边是杭州地铁 6 号线首末班站,还毗邻商业综合体。2000 年建成时为开放式管理,2019 年改为封闭式小区。如今,小区被周边崭新的商业综合体、酒店、学校围绕,更显 “老态”。外墙瓷砖、墙皮脱落,水泥层裸露在外;电线杆上线缆杂乱纠缠;内部道路面包砖在车辆碾轧下支离破碎、凹凸不平。楼内外管网破损严重,一到暴雨天,小区污水横溢,居民苦不堪言。

2023 年初,该小区被富阳区列入老旧小区综合改造提升项目,原计划当年度实施完成。前期准备工作较为顺利,2023 年 6 月旧改方案在小区公示并征求居民意见,涉及架空线缆 “上改下”、管网铺设、加装路灯等 10 项内容,得到了 214 户居民全票通过。9 月,改造设计方案完成招标,建设单位为富春街道,委托富阳区城建集团具体实施,总投资 1200 余万元。然而,直到去年底,施工队仍未进场。目前,项目 “卡” 在房屋受损补偿的政策处理上。2020 年地铁 6 号线富阳段开通,小区部分楼房,尤其是未被列入改造的裙楼出现开裂情况。为避免旧改项目施工对裙楼造成二次伤害,街道与杭州地铁集团、区城建集团等单位商议先对裙楼加固解危后再推进旧改施工,但商铺产权人对地铁建设方的补偿方案存在较大分歧,导致旧改项目被迫中断。目前,该旧改项目已报区发改部门同意,调整至 2025 年实施。

小区居民对改造项目充满期待,旧改方案公示时,大家看着效果图满心欢喜。然而,项目搁置不仅让居民的期望落空,还导致 2 号楼电梯加装暂停。居民们期待政府的承诺能在 2025 年如期兑现。

富阳区大源镇新关村正在积极推进浙江省第十一批历史文化村落保护利用重点村项目。其中,传统风貌核心区域提升工程将对 1#~23#、25#、27# 建筑进行外墙改造、增加窗框装饰线条、墙面做旧等工作,工程总投资 160.3932 万元,资金来源为财政。该项目由杭州市富阳区大源镇人民政府建设,代理公司为建正工程咨询有限公司。此外,新关村项目的文保单位和历史建筑修缮工程也在招标中,投资总额达 850 万元,招标方式为公开招标,资格审查方式为资格后审。这些项目的实施将有力地保护和传承新关村的历史文化,提升村落的整体风貌。

富阳连续两年实施农村安澜工程。2023 年,桃源坞水库除险加固工程被列入富阳区民生实事项目之一的农村安澜工程后,赶在主汛期和水稻灌浆期前完成坝体防渗处理、重建排水棱体、新增放水设施等,不仅保障了农田灌溉,还为下游村庄带来了安全。种粮大户郑亚升的水稻因水库翻新而丰收,美丽的库区还成为了年轻人喜爱的营地,为村集体带来了稳定收益。2024 年,富阳计划完成病险水库加固 2 座、病险山塘整治 6 座,提升改造机埠泵站、堰坝水闸 20 座,完成高标准农田、粮食功能区、农地提标改造等农田水利基础设施建设 9000 亩。目前,农村安澜工程提升改造机埠泵站、堰坝水闸 20 座已完成 95%(主体工程完工),病险山塘整治 6 座完成 90%(主体工程完工),病险水库加固 2 座已完工。

2024 年富阳区部分民生实事工程进展顺利。安心颐养工程助餐服务覆盖全区 90% 村(社),全年老年助餐服务达到 100 万人次。截至目前,助餐服务累计 61.9788 万人次,已完成 7 个老年助餐服务点建设。健康惠民工程已完成 60 岁以上人群意愿接种调查摸底,下半年将视疫苗供应情况开始为 60 岁及以上老年人接种流感疫苗。改(迁)建社区卫生服务站(卫生室)7 家,多家站点已完成装修工程。社会助医防贫共富工程第二轮救助工作已于 4 月完成,发放兜底救助资金 140.52 万元。舒心宜居工程改造提升老旧小区 5 个,各区块施工图同步深化中;完成回迁安置 2000 户,银湖地块竣工备案办理中,城市有机更新安置房完成总工程量 95%。美好教育工程为 5 万余名中小学生创造午间躺睡条件已完成全覆盖,5 所中小学和幼儿园建设进度正常。交通畅行工程完成 6 处堵点治理,其中 1 个堵点已完成治理,2 个堵点正在开展施工图编制;新增公共停车泊位 600 个,完成富春十小 300 个公共车位竣备;打通断头路 3 条,部分路段正在进行预算审核等工作。燃气进村工程 10 个以上行政村开通管道燃气,目前累计完成 6 个行政村燃气安装开通。暖心改造工程针对城区范围实施里弄巷道除暗增亮,预算编制中,部分新增路灯已先行施工,共改造完成 400 盏;整治提升隐患窨井盖 605 座。就业创业工程新增技能人才、大学生见习基地、完成职业技能培训、帮扶登记失业人员再就业、大学生创业项目、组织公益性招聘会、新增就业等工作均在稳步推进中。

老旧小区改造迟滞与政府形象工程顺利推进之间形成了鲜明的反差,这背后凸显出一些值得深思的问题。在项目规划方面,老旧小区改造项目虽早早被列入计划,但却因房屋受损补偿的政策处理问题而迟迟无法动工,而诸如历史文化村落保护利用、农村安澜工程、实景三维建设等形象工程却在有条不紊地进行。这反映出在项目规划初期,可能对老旧小区改造项目中的潜在问题预估不足,导致在实施过程中陷入困境。在资源分配方面,政府在推进各类工程时,似乎对形象工程投入了较多的资源和精力,而老旧小区改造这类直接关乎百姓日常生活的民生项目却进展缓慢,这不禁让人质疑资源分配是否合理。

政府在推进各类民生工程时,应更加注重平衡和协调。一方面,不能只注重形象工程的建设,而忽视了像老旧小区改造这样的基础民生项目。老旧小区的居民面临着诸多生活难题,如房屋破旧、管网破损、道路崎岖等,这些问题直接影响着他们的生活质量。另一方面,政府应在项目推进过程中做好统筹规划,合理分配资源,确保每一个民生项目都能得到充分的支持和保障。例如,在推进农村安澜工程、实景三维建设等项目的同时,也应加大对老旧小区改造的投入力度,加快项目进度,让百姓切实感受到政府对民生的关注和重视。

对于富阳区政府未来在民生工程建设上,我们充满期待。希望当地能更加注重老旧小区改造等关乎百姓切身利益的项目,真正把民生工程做成民心工程。在项目规划上,要充分考虑各种可能出现的问题,提前做好应对措施,确保项目能够顺利推进。在资源分配上,要更加公平合理,加大对老旧小区改造等基础民生项目的投入,让百姓享受到更多的发展成果。同时,地方政府也应加强与百姓的沟通和交流,听取百姓的意见和建议,让民生工程更加符合百姓的需求和期望。相信在政府和百姓的共同努力下,富阳区的民生工程建设一定会取得更加显著的成效,百姓的生活也会越来越美好。

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文元众视

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