我们讨论的中国案例研究提供了19世纪末和20世纪初中国在进口外国军事概念以满足国家安全需求方面面临的文化和技术障碍的图景。探讨了运营模式和创新，并将其应用于发展-《人民战争论》深入探讨了中国在建国前和建国后初期的军事。自20世纪90年代以来，中国军事战略和学说的演变，以及由此产生的训练和力量发展计划，都是由学习和引进外国的努力推动的--主要是美国、苏联和俄罗斯的概念，并使本土军事思想适应现代战场的要求。就本期中讨论的经验模型而言，中国目前的模式本质上是混合型的——建立在人民战争经验和概念的基础上，但侧重于学习进行信息时代战争正如美国从20世纪90年代初开始实行的那样。作为中国的军事部门，中国人民解放军根据高层领导关于战争性质变化的理论实施变革。

历经五代领导人-并制定了“军事指导理论”，以推动军事战略、理论、训练和部队发展各个方面的变革。这一指导理论更具体地转化为军事战略方针，并制定和颁布，认为战争的性质或形式发生了变化时。这种变化包括对中国安全和战略目标的具体威胁的看法，关于从根本上改变冲突性质的新技术和武器开发的理论，以及对有形（物理或地理）和战争中涉及的无形（电磁或认知）领域。尽管中国军事战略方针没有公开发布，但许多权威的中国消息来源对其的引用表明，自1949年中国成立以来，已经发布了十条军事战略方针。其中三份分别于1956年、1980年和1993年发布--主要改变了中国的军事战略。其余七个是现有的小修改战略，包括2004年、2014年和2019年发布的三项战略。

国防白皮书和其他权威文件中的战略指导方针的参考揭示了解放军体验式学习的混合性质；为了满足不断变化的战略环境的需求，中国军队显然将纳入从更多国家改编的概念和能力技术先进、作战经验丰富的部队，同时保留了与群众动验和人民战争模式相关的现代化概念。战略指导方针是推动变革、灌输经验和建立全军作战能力的程序-这些路线确定了解放军的总体军事战略，然后解放军机构中的各个行为体通过修改现有或制定新的条令（作战条例）、训练和评估计划以及采办计划来实施该战略。位于中国军事研究和教育体系顶端的AMS机构，在很大程度上参与战略制定和更详细的作战理论和概念的发展，以满足这一战略意图。国防大学和国防科技大学等联合机构以及许多特定服务机构负责使军事教育课程适应这些不断发展的理论概念。

除了理论和教育领域，16个职能部门直接隶属于军委，以确保作战规划、采办计划、训练指令和其他部队发展活动与军事战略明确联系起来。军委及其联合参谋部向各军种分发指导意见，作为部队宣传-作为作战人员，为适应训练和装备计划以及五个战区司令部，调整联合规划和训练活动。对解放军作为一个学习机构的分析加强了为本期开发的逻辑模型中许多参与者的重要性；它也为适应提供了基础，新时代重组后的解放军的具体现实模式。中国当前为赢得局部信息化战争而采取的积极防御军事战略，以及支撑该战略的十项原则概念，都深深植根于1993年颁布并于2004年、2014年和2019年修订的中国战略军事思想、理论和指导。反过来，这一指导反映了从中国的角度对现代冲突背后的军事科学和理论的分析，并为推动解放军训练方法和活动提供了一套投入。

这些驱动因素包括关于解放军作为“军队”的意识形态，威胁感知以及威慑或击败威胁、国际合作伙伴的投入、世界级军事特征的模仿、服务部门的利益以及反应性或存在性的冲击驱动因素。评估了它们对训练计划和产出的影响，并总结了这些驱动因素和结果作为评估解放军军事力量的替代指标，中国在战争背景下的有效性可能会指导其作战。

解放军经验和基础。分析人士经常指出，自20世纪70年代末对越自卫反击战以来，解放军没有进行过重大作战行动，并评估了这种缺乏作战经验对战备和能力的影响。国内认识到与缺乏直接经验相关的固有挑战，并制定了各种“问题”从“两个不兼容”到“五个无能力”。战略指导方针、战略和理论支撑着旨在解决这些兼容性和能力问题的训练逻辑。通过前面描述的广泛的程序，解放军通过作战原理的理论检验、概念开发和实验、评估以及概念批准和传播的顺序。底线是发展一支完全致力于目标并能够在现代化战场上获胜的军队。作为一支军队，在个人和部队层面积累经验的首要要求是确保忠诚。专业军事教育、个人训练和教育计划以及部队训练计划都包括由军委政治工作部指导并有执行的政治内容各单位的委员会和政治委员。

其次，解放军的经验受军委指导方针的指导，在关键作战任务上进行训练和演习，并进行特定的非作战任务部署。作战任务在文件中进行了描述，这些文件描述了军委认为解放军需要开展的战役击败对目标的威胁，捍卫“核心利益”。尽管中国境内的特定军种部队训练和演习以及联合训练侧重于这些战役任务，但解放军在中国境外的演习活动更普遍地侧重于非战斗任务，如反恐，偶尔也侧重于解放军的作战任务和目标。最后，解放军在中国境内和境外的非战斗部署支持与作战任务无关的其它目标，如联合国维和行动、非战斗人员撤离任务、反海盗巡逻行动，但确实为解放军提供了实践作战支持的机会以及适用于各种战役任务的服务支持任务。

忠诚可靠第一：政治工作与解放军经验。中国侧重于干部和应征入伍者在政治的可靠程度与技术或作战能力，这体现在过去几十年中解放军现代化行政和作战方面的控制和教育的演变上。自2014年古田会议和2016年解放军总政治部解散以来，政治工作经历了深刻的结构重组和实质性改革。在打击腐败和重新发挥党的作用奠定了基础-包括各级公务员和政委。但也旨在纳入政治机关和政委评估其对战斗力贡献的指标，军委实行主席负责制，将主要组织职能直接置于军委之下。下属的各部门负责处理以前由管理宣传和人事管理职责；包括司法、安全和反情报职能已经通过其它军种和战区组织在个人和部队训练活动中都有作用。

打赢地方信息化战争的试验与训练。1993年对军队的战略指导方针标志着解放军认识到需要适应信息时代的战争现实，主要侧重于学习和融合解放军战略家提出的美国作战理念。指示解放军做好“高技术条件下的局部战争”准备- 然而，解放军在1999年又花了六年时间发布了第一个联合条令，并在两年后出现了相关的高级训练指导。2001年《军事训练与评估大纲》为根据1993年战略指导方针在全军范围内进行的试验工作，在解放军各军种建立训练计划提供了指导。然而，联合训练尚处于起步阶段，并受到非联合指挥控制结构的阻碍这一时期的标志是2005年举行的“利剑”演习的联合训练实验达到高潮。利剑表明，尽管解放军与地理上分散的部队合作，但它可以协调与联合精确打击和空地综合作战相关的关键任务，

这些任务将适用于各种潜在的随着开始的这些发展向前推进，并于2004年向军队发布了修订后的战略方针。这些指导方针并没有改变中国的总体积极防御战略，但确实明确指出，所谓的高-事实上，解放军作战的技术条件是信息化条件。为了使解放军在信息化条件下取得局部战争（即中国周边战争）的胜利，强调了解放军战略所称的“综合联合作战”和“基于信息的系统体系战争”这两项原则的结合前者将联合作战定性为多军种性质，但也具有完全无缝联网（或集成）的联合作战要素，用于所有战争领域（包括太空和网络空间的新战略领域）的指挥控制和作战行动。后者引入了更新但相关的中国军事思想，即信息时代战争不仅是敌对势力之间的竞争，也是复杂的联合作战系统之间的竞争。尽管这些发展表明了建立网络化部队的重点方法由于有能力在地区危机中开展联合行动，

还将“新的历史使命”纳入2004年的指导方针，使解放军的任务更加复杂。“新历史使命”保留了在中国周边赢得战斗的信息化力量的要求，包括一系列多样化的全球使命。战略指导思想-声明“军队必须巩固执政地位，为维护国家利益提供坚实的战略支持，充分发挥军队在维护世界和平、促进共同发展中的作用。与此同时，解放军正在努力应对从机械化向信息化的转变在部队掌握全面机械化之前就这样做了。2006年1月，解放军的能力与“赢得信息化战争的要求”“不相容”- 2006年至2010年的年度计划）在很大程度上侧重于试验IJO和跨区域机动、联合精确打击作战、多军种指挥控制和联合后勤等系统概念，并就联合训练流程和方法举办研讨会、工作组和演示。

2006年，指示解放军彻底改革其在随后的几年里，解放军还采取措施改善职业军事教育，包括努力规范和更新课程，以反映联合整编的新重点。在一系列审查结果的会议之后，军委于2009年发布了一份新的OMTE，其中规定了与联合作战相关的训练标准，尽管在很大程度上仍然是协调的，而不是综合的。同年发布的条例规范了联合作战理论框架。解放军进行了跨区域的突击、联合火力和任务行动联合演习- 2009年和2010年的训练，是解放军联合训练发展的巅峰。22009年，随着这一实验和讨论的形成，OMTE发布了强制性培训，该培训将在“十二五”规划（2011-2015年）及以后进行，表面上是为了培养一支能够在中国境外进行IJO的解放军，即使只是在当地。2010年，参谋部表示，当时正在进行的联合训练调整也将为2015年后的全军系统体系训练奠定基础。

解放军演习在学习主权领土上的基本联合概念方面无疑有所改善，特别是随着更具竞争力的解放军。2012年，作战部队成为解放军地区训练中心内演习的标准特征；解放军媒体报道指出，该部队在战术层面的大多数演习中，比以前蓝方部队战胜解放军红方部队时，实现了更高水平的训练现实主义。然而，在“十二五”规划中，在20世纪90年代初至90年代末为解放军制定的路线图发生了重大变化。2014年，军委颁布了《关于提高实战化训练水平的意见》，加强了全军联合作战任务训练的重点，指出尽管重申了解放军条令和训练的总方向，并认为在这方面的努力是失败的。2013年出版了《军事战略科学》，讨论了组织联合战区司令部的基本原则和联合部队之间的作战方法。书将定义为“依赖于网络化军事信息系统，使用数字化武器和装备，并在陆地、海洋、空中、

外层空间和网络空间采用相应作战方法的综合、完全联系的作战行动。该书还敦促解放军“打破战略、作战和战术层面”，建议重点发展战术层面的整合。通过对比国际联合作战的愿景与之前对“协调联合作战”的关注，解释了理论的演变。它指出，就作战活动而言，前者需要“并行”活动，而后者则依赖于“顺序”活动。【未完待续】请继续关注下一期。