11月1日,中国纪检监察杂志发布《重拳出击重点突破行贿人》,其中披露了广西南宁市一私营企业主刘克章行贿案的查办细节。
文章显示,2020年7月,广西壮族自治区监委将刘克章涉嫌行贿犯罪案件指定由南宁市监委管辖。经核查,刘克章涉嫌行贿犯罪问题主要集中在2012年至2019年的七年间,在时任宾阳县县长、县委书记、南宁高新技术产业开发区党工委书记(副厅级)张先进的帮助下,刘克章通过围标、串标等方式违规承揽多个工程项目,多次通过他人或直接给予张先进、及其侄子张浩“好处费”1500多万元。
在通过不断送礼讨好,取得张先进信任后,刘克章按项目合同价的10%输送好处费,借此承揽工程项目10余个,项目总额达1.6亿元。2021年8月25日,刘克章因犯行贿罪被判处有期徒刑十年,处罚金80万元,被追缴没收赃款1086万元。
1500多万“好处费”拿下1.6亿项目
《重拳出击重点突破行贿人》披露,刘克章为“围猎”张先进,可以说是处心积虑、步步为营。他起初并不急于谈项目合作,而是以张先进同乡身份进行长线感情投资,通过照顾张母和送礼讨好张妻等方式,不断拉拢张先进。
在逐渐取得张先进信任后,刘克章看时机已成熟,便向张先进提出承揽工程项目的意图,双方约定“合作模式”,即张先进负责打招呼协调工程项目,张浩负责上下打点关系,刘克章按照项目合同价10%输送“好处费”。刘克章借此承揽工程项目10余个,项目总额达1.6亿元。
《重拳出击重点突破行贿人》也指出,刘克章为谋取自身利益,处心积虑不择手段地精准“围猎”,不仅将领导干部拉下水,破坏了当地的政治生态,而且严重扰乱当地建筑市场的正常秩序,社会影响恶劣。在查处张先进腐败问题的同时,果断对刘克章采取留置措施,并依法严肃处理,这在当地私营企业中形成了有力的震慑。
图源:中国纪检监察杂志
广西纪检监察网显示,刘克章还涉嫌其他行贿行为。2020年11月,刘克章涉嫌行贿罪问题被移送检察机关依法审查、提起公诉。
2021年3月,广西梧州市中级人民法院一审公开开庭审理了南宁高新技术产业开发区党工委原书记张先进涉嫌犯受贿罪一案。
公诉机关指控,被告人张先进在担任宾阳县县长、县委书记、南宁高新技术产业开发区党工委书记期间,利用职务上的便利,为他人在工程项目承揽等事项上提供帮助,本人或通过其亲属非法收受他人财物共计人民币2061万元,其中既遂778万元,未遂1283万元。据悉,由于案情重大、复杂,法庭宣布将择期宣判。
牵出广西一建设公司法人行贿案
值得一提的是,张先进严重违纪违法案件还牵出了广西东晋建设集团有限公司(下称“广西东晋建设集团”)法定代表人范飞明和其父范先锋两个行贿人。
官网显示,成立于2010年的广西东晋建设集团,主营业务包括施工建设、勘察设计和工程劳务,在全国拥有多家分公司,董事长和法人代表为范飞明。
2019年3月,范飞明曾发表董事长寄语表示,“从创业初期的商海“小舢板”到成为具有施工总承包资质的建筑集团化企业,广西东晋建设集团实现了由小到大的历史性跨越,从单一的房屋建筑施工发展成为集勘察设计、工程劳务、建筑科技等经营业务为一体的建筑施工总承包企业。”
企业不断壮大的背后,是范飞明为获得项目实施的行贿行为,以及违法施工引起的重大安全事故。为了承揽宾阳黎塘工业园区标准厂房和服务中心的工程项目,范飞明和范先锋向张先进行贿537万元。
另据天眼查资料,2019年5月30日,南宁经济技术开发区托管的金凯街道办事处居仁村文化活动中心工程项目,在对戏台屋面浇筑混凝土时发生坍塌较大事故,造成3人死亡、4人受伤,直接经济损失约400万元。
经查,广西东晋建设集团作为经开区居仁村文化活动中心工程项目的施工单位,存在违法将全部工程转包给不具备资质的个人施工,未按照工程设计图纸施工,主要建筑材料未经检验合格擅自使用等多项违法行为。
广西南宁市应急管理局发布信息显示,作为施工单位法定代表人、总经理,范飞明对事故发生负有责任,涉嫌构成重大责任事故罪。2020年4月,范飞明因涉嫌重大责任事故罪被南宁市江南公安分局取保候审。
由于黎塘工业园区有多个自治区层面统筹推进的重大项目,范飞明二人的行贿行为性质恶劣、影响极坏。今年8月,范先锋因犯行贿罪被判处有期徒刑六年六个月,处罚金50万元;范飞明因犯行贿罪被判处有期徒刑三年,处罚金40万元;范先锋、范飞明被没收赃款197万元。(北京时间财经 吴珊)