土耳其采购美国F-16战斗机的订单可能要“泡汤”了。前不久，美国国务卿布林肯在接受土耳其NTV电视台采访时承认，美国不能在未经国会批准的情况下向土耳其出售F-16战斗机，“必须解除议员们的担忧”。

而据俄罗斯卫星通讯社近日报道，土耳其安全与外交政策委员会成员查格里•埃尔汉证实，因为美国拒绝出售F-16，土耳其正在考虑替代选项，比如“中国一款销往巴基斯坦的战机、俄罗斯战机，还有欧洲战斗机。”

除了美国国会不批准的政治原因之外，经济原因也是一大障碍，因为土耳其刚刚遭受了一场严重的地震灾害，正需要大笔资金进行灾后重建工作，而这笔F-16战斗机的交易价值高达200亿美元。考虑到美国提供给土耳其的F-16战斗机单价高昂。如果以同样预算购买其他国家的战机，采购数量会多很多。因此埃尔汉称：“我相信土耳其在地震发生后将收回购买F-16的请求。”此外，埃尔汉还强调F-16战斗机与“与其他飞机相比已经过时，且没有竞争力。”

（土耳其空军的F-16C战斗机）

土耳其作为北约组织成员国，长期以来一直能够不受限制地采购其他北约国家的先进武器装备，还能够引进一些北约国家的技术和零部件，发展自己的军事工业，并且已经取得了不小的成就，比如土耳其的军用无人机工业在近年的表现就相当耀眼。

不过，在埃尔多安担任主席的正义与发展党10多年前上台执政后，土耳其开始走在西方和东方之间的平衡外交路线，土耳其与美国的关系就变得微妙起来。土耳其这次采购F-16战斗机受挫，种子其实在当年就已经埋下了。

到了2017年，又出现了著名的“采购S-400防空导弹”事件。当时土耳其不顾美国的再三警告，与俄罗斯签署合同，斥资25亿美元购买4套S-400防空导弹系统。这彻底惹怒了美国，也是在同一年，美国实施了《通过制裁打击美国对手法案》（CAATSA）。到了2020年，时任美国国务卿蓬佩奧表示，土耳其因购买俄罗斯S-400防空导弹系统而遭到美国制裁，美国“希望延续与土耳其在国防领域的合作，所以必须尽快清除因S-400造成的障碍。”

（F-35战斗机曾经是土耳其空军的梦想，现在已经化为泡影）

但是埃尔多安政府仍然坚持执行了S-400的采购合同。最终美国政府在2021年正式决定，将土耳其从F-35战斗机的合作伙伴国中踢了出去，并且禁止向土耳其出售F-35战斗机。其实土耳其在F-35国际合作计划中是有正式地位的，它属于三级合作伙伴机制中的第三级。F-35项目除了美国以外还有8个国家投了钱：英国、意大利、荷兰、加拿大、挪威、丹麦、澳大利亚和土耳其。一级只有英国，二级有意大利和荷兰，三级包括另外5个国家。按照之前签署的协议，土耳其不但能优先采购100架F-35战斗机，而且还是F-35战斗机供应链的一部分。美国曾承诺在土耳其本土生产一些F-35战斗机的配件，土耳其已经为这个计划投资了14亿美元。在遭受美国制裁后，如何处理这14亿美元就成了土耳其和美国之间争吵的另一个问题。

（中巴合作的JF-17“枭龙”战斗机性价比很高）

在采购F-35的计划“泡汤”后，土耳其在2021年又向美方提出采购40架F-16战斗机以及80套现代化改装部件的要求，总价值约200亿美元。土耳其空军主力战机是从上世纪九十年代开始引进的245架F-16C/D，现在已经机体老化、技术过时，急需换代。然而埃尔多安政府近些年在北约之中扮演了“搅局者”的角色，比如袭击叙利亚的美国“盟友”库尔德人，与同为北约成员国的希腊爆发领土冲突，并且继续与俄罗斯保持关系等，引起了美国政客的不满。因此美国国会一直拒绝通过这笔F-16战斗机的采购和升级合同。

而土耳其安全与外交高级官员这次提到，想请中国和俄罗斯“接盘”那200亿美元的战机大单，并且还把中国出售给巴基斯坦的战斗机放在了第一位。确切的说，中国已经向巴基斯坦提供了两款战机，分别是中巴联合研制的“枭龙”战斗机、歼-10CE战斗机。

而俄罗斯的战斗机被摆在第二位，土耳其方面并没有提具体型号。目前来看，土耳其的这个新想法确实有一定的可能性。本来法国的“阵风”战斗机不是没有机会，但是由于土耳其的“老对头”希腊，2021年向法国采购了24架“阵风”战斗机，因此土耳其也采购“阵风”的可能性就基本消失了。

来自美国《军事观察》杂志的最新报道显示，中国最近向巴基斯坦出售的歼-10CE战斗机，在性能上足够与“阵风”匹敌，可能会成为土耳其考虑中国战机时的首选。相比之下“枭龙”战斗机的吸引力可能就没那么大了。

（中国出口巴基斯坦的J-10CE战斗机）

当然，从另一个角度看，土耳其官方现在的表态，不排除仍然是在向美国施压，是一种谈判的手段，就像在当年让中国的FD-2000防空导弹（红旗-9外贸型）在土耳其远程防空导弹竞标中“陪跑”一样。

对于土耳其释放的“接盘”信号，中俄是否应该接受呢？笔者认为还需要进一步观察，毕竟土耳其是北约成员国，大规模采购中国现代化战斗机带来的政治冲击非常大，可能的各方阻力也可以想象。当然，如果土耳其确定以纯粹军贸的方式向中国求购战斗机，那我们也完全可以在商言商，只要价钱合适，又符合我们武器出口的原则，还是可以一谈的。