2024年1月5日，中国电建发布《雁塔城市更新项目东区首栋楼封顶》，引起了不小的震动。

1月4日，伴随着最后一仓混凝土的浇筑完成，西安市雁塔区沙泘沱片区（北山门口村）城市更新EPC项目东区DK2-1首栋24号楼正式封顶。

据悉，雁塔区沙泘沱片区（北山门口村）城市更新EPC项目东区，共设置13栋住宅楼、1栋商业综合体、3栋配套用房，总建筑面积约39.24万平方米。

沙泘沱片区城棚改项目，作为市区两级重点项目，分为北山门口村、南山门口村以及沙泘沱村三个村的城市更新。项目改造涉及土地面积是4.6平方公里，规划住宅区、商业区，总建设54栋安置住宅，其中，20栋安置楼已经在不同程度封顶。

因为，沙泘沱所处位置太核芯，因此，每次施工进度发布，都会引起一阵呼啸！

近十几年来，西安城棚改开发一波三折，开发模式几经变换，如今发展方式是越来越好了。

按照2023年3月27日，雁塔区发改委发布2023年在建重点项目计划，涉及城中村改造项目13个，总占地11637亩，总建面1735万㎡，总投资额978亿元；涉及老旧小区改造18个，总投资额2.1亿元。

大致统计一下，目前城中村改造项目一共是13个，还有2022年老旧小区改造项目（第二批）18个，这些项目之中，谁的规模最大？毋庸置疑，便是沙滹沱片区城市更新项目。

按照2021.6.21招标文件《西安市雁塔区沙滹沱片区城市更新项目勘察》透露了两个比较大的信息：

其一，规模超级大：该片区约6933亩，包括沙滹沱、南山门口、北山门口等3村及其它类型产业，具体保留4690亩、改造1080亩、拆除1162亩。

其二，安置超级大：项目整体建成建筑面积约320万㎡，安置部分占地约476亩，面积约109万㎡，建设内容为住宅、商业及公建配套。

目前，雁塔区城棚改项目不少，超过千亩级的改造有三个，主要集中在三环内外。分别是：6933亩沙泘沱片区城市更新项目、1282亩杜城村城中村改造项目、1214亩金地西沣公元，这三个项目合计9429亩，总投资在520.47亿元，总建面1105.87万方，可以称之为庞然大物。

这是城南腹地板块一次“重新设计”的机会，但从目前来看，地方上还是拿老方案解决新问题。

关于“重新设计”这个话题，在目前西安市场上讨论的还比较少，大家还停留在城棚改拆迁话题上，对于新理念涉及的比较少。

为什么说是“重新设计”？关于这一点，最基本的认知是，立足点的时代。目前我们所遭遇的城棚改难题，很多都是50-90年代的产物，那个时候所面对的城市问题，还是如何建设的更多元化、装下更多人口，而当前世界已经进入城市时代，社会资源要进入一场重新整合。

曾经在西安极为辉煌的城区，例如城西土门的电工城、城东郭家滩的纺织城、韩森寨的军工城、昆明路的化工城、大城南的文教城等等，这些功能的设计，反映了当时的时代需求，但也给当前城市改造留下了新课题。

用同济大学张庭伟教授的话来说，就是要建设“城市时代的城市设计”，谁最能代表当前西安？是大兴新区的改造，还是曲江池周边的繁华，还是奥体中心周边的设计，我们会发现，越是追求国际化，越是渴望公共空间的交融，而不是鳞次栉比、密不透风的高楼。

6933亩片区改造，这对于任何一个区域来说，都是头等大事。但在雁塔区城棚改计划之中，还有实际落地的建设来看，还是“拆掉一个城中村，再建一个城中村”，在城棚改轮回之中不断循环往复。

西安对于片区“重新设计”，不是没有案例可以参照，例如大庆智路的设计，其实就是“重新设计”，是整合片区资源的新提法，相比之下雁塔区的基础会好很多，但这些动作在沙泘沱片区改造中却没有提及。

一个时代有一个时代的需求，当西安已经进入国家中心城市建设时刻，还要拿曾经的方案来开发吗？城棚改是一次机会，错过再等几十年！

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