近期，地铁“二次环评”争议最小的一条线，就是地铁21号线！

按照《西安市城市轨道交通第四期建设规划（2024-2029年）环境影响报告书》（征求意见稿），地铁21号线信息如下：

工程起始站-终点站：常家湾站—港务大道站，线路长度约24.6km。

线路走向：沿半引路—电厂东路—金茂四路—金茂七路—会展路—港务大道敷设；

站点预测：常家湾—灞桥高桥—西安东站—新兴南路—穆将王—半坡—官厅—金茂四路—香湖湾—谢一村—港务大道—新筑东—西安国际港—耿镇东—西韩大道—杏王—高陵北。

参考：大利空！砍掉25KM！网传地铁四期“二次公示”...

这是大西安范围之内，继地铁2号线、4号线之后，西安行政区范围之内（16号线、12号线属于西咸新区，是西安“功能区”），第三条地铁南北向线路，也是打通大西安“东轴线”南北发展的关键之一，可以称之为重中之重。

但地铁21号线与其他线路不同，如果说其他线路有锦上添花的嫌疑，这条线路就充满了死亡与救赎！

按照地铁21号线规划路线来看，全部串联的是西安“灯下黑”板块！

从大板块来看：灞桥南部（常家湾、灞桥高桥、西安东站）、灞桥中部（新兴南路、穆将王、半坡、官厅）、浐灞中部（金茂四路、香湖湾、谢一村）、港务区东部（港务大道、新筑东、西安国际港、耿镇东）、高陵东部（西韩大道、杏王、高陵北）。

那地铁21号线贯穿五个板块，究竟能解决什么问题？我们从以下四点来看！

解救1：第一个被称为“西安陆家嘴”的金融CBD板块。

历时十余年，在西部金融中心争夺战之中，西安输给了重庆、成都，其中，很重要的一点，便是西安金融商务区“起个大早，赶个晚集”。虽然西安金融商务区在省市两级的推动之下，被誉为“陕西省、西安市全面落实《关中-天水经济区发展规划》、打造西安国际化大都市的战略举措”，但始终没有迎来地铁，这也是中西部金融核心区之中，唯一腹地没有地铁的CBD。

参考：惨烈！西部金融中心“三城争夺战”

解救2：南北长达30公里的灞桥区终于实现南北呼应。

原来灞桥区&浐灞生态区地理狭长，不仅南北发展呼应困难，中间还有纺织城连片改造区阻隔，浐灞被迫规划六大园区、强调“中部兴业，南北秀美”，实际上南北无产业，只有风景，中部有规划，没有落地。西安地铁1号线、3号线、5号线、6号线多为东西走向，仅有地铁3号线从桃花潭开始“一路向北”，无法解决南北交通问题，尤其是西安东南板块深处，发展缺乏支撑。

解救3：西安高铁客流量两大抓手终于要实现无缝接驳。

高铁东站、高铁北站均被称为“亚洲最大火车站”，目前高铁北站2023年总客流量8924.8万人次，日均客流量超过24.5万人次，双站点无连通将是一个巨大难点，打车费70元左右，但如果搭乘地铁，费用将降至7元左右。而东北三区（高陵、临潼渭河北、阎良）与东南三区（临潼渭河南、灞桥、蓝田）、渭南等地客流量，也会成为驱动发展的关键之一。

解救4：通过地铁加密的方式快速将高陵坐实北跨核心区。

2023年西安喊出大西安北跨全面启动，10号线在建，地铁7号线、21号线同时纳入地铁四期，还有地铁17号线加速入场，其中，（正北三城：空港、泾河、秦汉）与21号线（东北三区：高陵、临潼、阎良）交汇于高陵东部西韩大道站，也就是说，未来西咸新区、富阎新区等地家庭要进入东客站，21号线都是主要大动脉。

参考：多设1站！网传地铁公示，港务大道迎利好

以上核芯部分，我们已经在《安家奥体》发布，这一次进行了部分修改，再次发布！

当然，最令人感到热泪盈眶之处，还在灞桥区开发终于迎来解决方案！

原本灞桥区在被开发区分割了核心土地资源之后，已经陷入了擺烂自循环——发展需求极为迫切，缺乏资金无法动工。但地铁21号线开发，直接把灞桥想要解决的三个问题变成了“救急救援”：

要点1：环绕高铁东城片区的开发将渐入佳境，把东南板块正式推向台前。

把西安东南角边角料板块价值释放出来，虽然高铁东城开发已经进行中，还规划了5号线、12号线、15号线、21号线接驳，这是要打造大西安的“东大门”，但半引路板块处于“两塬一河”（白鹿原、少陵塬、浐河）之间，开发难度比开发少陵塬还要困难，在没有专享政策的前提之下，即便是想要重新规划建设交通路网，也是遥遥无期。

要点2：灞桥中心地带城棚改难题，将会以交通建议的名义重置环境。

从灞桥区长乐东路到西安东站之间，是西安纺织城（曾经的西部纺织工业基地）城棚改最密集之处，途径至少三十余个可以棚改、旧改、城改项目，这是影响西安城东发展的“拦路虎”。曾经不少项目生拖死拽，比较知名的有总投资约400亿元、占地7.2平方公里的纺织城小镇等，如果借助地铁拆迁，重整土地资源，那城东发展将迎来更加积极的信号。

要点3：将灞桥南部城市边角料板块，正式纳入高铁东城发展的承载区。

当然，受益最大的可能还是灞桥南部的片区改造，这一片区如神鹿坊、高桥、南江村、常家湾等城中村不少，但在十三五规划之中，这里还不在城市规划范围，属于标准的郊外村落，通过地铁21号线建设，重新改规划道路管网，商业网点，城改拆迁，此后还会有地铁15号线（常家湾-少陵塬-航天城-大学城-高新CID），都将从西安“两塬一河”之中释放出来，彻底纳入城市规划，不再是被遗忘的角落。

2024年2月，西安已经明确提出，浐灞国际港要“打造城市高质量发展示范区”，其中，灞桥区：要积极承接浐灞国际港溢出效应，守牢生态底色，以高铁东站建设为契机，做靓城市“东大门”，打造老城新治新样板和城乡融合发展示范区。想要更好承接、更好建设、更好发展，地铁21号线便是关键之一。

因此，地铁21号线看似在西安地铁四期规划中存在感不强，但对于急缺“紧急救援”的灞桥区而言，无疑是一次北极送炭！

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