2024年6月我国《农村集体经济组织法》通过表决，决定将于今年5月1日起正式施行。该法亮点之一就是对集体成员认定作出了明确定义，相较于以往对集体成员身份的界定，该法有相应的调整。
由于这是我国对于农村集体经济组织管理的基本法律，因此之前地方法规与该法精神不一致的规定，都将在今年5月1日起统一以该法为准绳，并根据该法精神作出相应调整。
农村集体经济组织成员身份是享受农村土地等各项权益的基础，该法对集体成员身份认定作出相应调整势必要影响一部分人在农村的各项权益。
成员身份与农村户籍脱钩，“城里人”“外村人”或能重归集体根据该法对集体成员的定义，原先户籍“曾经在”集体现已迁出农村的一部分人或能重新恢复集体成员身份。但是这里面有一些前提条件：他们还与农村集体经济组织形成稳定的权利义务关系，以农村集体经济组织成员集体所有的土地等财产为基本生活保障。
就如该法第十八条规定：
农村集体经济组织成员不因就学、服役、务工、经商、离 婚、丧偶、服刑等原因而丧失农村集体经济组织成员身份。
农村集体经济组织成员结婚，未取得其他农村集体经济组织成员身份的，原农村集体经济组织不得取消其成员身份。
这一规定也表明，农村集体成员身份与开始农村户籍脱钩，并非只有农村户籍才能成为集体成员，一些户籍迁出的“城里人”“外村人”都有可能重新纳入集体之中。
做出贡献者，将获“半个村民”资格该法还承认了一部分人非农村集体成员部分农村权益的资格，这里咱们权且称为“半个村民”资格吧。该法第十五条明确非农村集体成员符合以下条件：
①长期在农村集体经济组织工作；
②对集体作出贡献；
③成员大会全体成员3/4以上同意；
符合以上条件的非集体成员也可以获得以下农村权益：
①分配集体收益；
②享受农村集体经济组织提供的服务和福利；
③其他权利。
可以想象，无论是对曾经集体成员的“城里人”“外村人”身份重新纳入集体，还是非集体成员可享受“半村民”权益，都将有效地促进乡村人才回流，助力于家乡建设，促进乡村振兴战略的深入开展。
公务 员丧失集体成员身份该法第十七条明确出了丧失集体成员身份的几种情形，其中“公W员”身份赫然在列，但是聘任制公务人员除外。这也说明在国家层面上，将公W员统一排除出农村集体。
在之前很多地方也作有类似规定，将国家机关、事业单位、国有企业等在职在编工作人员及其离退休人员排除在集体成员外，但是这只是一些地方规定，并未在全国统一确认。
此次国家以立法形式明确公务人员丧失集体成员身份，意味着在编公务员在全国范围内都将丧失集体成员身份。但是该法并没有对事业单位、国有企业人员作出明确规定，主要原因还是考虑到这些人员处于复杂的国家体制内，为了充分保障他们的权益，不便于在国家层面统一做出规定。
不是事业单位、国有企业人员不丧失集体成员身份，而是对这类人的集体成员确认权利下放给了地方，各个地方会根据该地实际情况，对是否将这类人群纳入集体做出规定。
公务人员丧失集体成员身份的同时也意味着将丧失其在农村的各项权益，但是具体到实际生活中，公务员在农村的宅基地和承包地，尤其是承包地正处于二轮向三轮延包的过渡期，将会产生怎样的影响呢？
公务人员的宅基地成为公W员后，根据新法规定，个人将丧失集体成员身份，意味着随之也将失去宅基地使用权。
如果成为公务人员后，家庭内部只有自身一人，宅基地上没有房屋或房屋已经灭失，那原宅基地将被集体收回。如果房屋还存世，可以凭房使用宅基地，直至房屋灭失，房屋灭失后不能再原宅基地上翻建房屋，宅基地将被集体收回。
如果家庭内部还有家属或子女等，成为公务人员失去集体成员身份，并不涉及家属和子女等其他家人，这意味着只要还有其他家人，那么宅基地还是你家的，也是可以对房屋进行翻建。
另外，根据“地随房走”原则，成为国家公务人员后，也不会影响继承祖辈的房子，并可以继承使用房屋存续期间宅基地的使用权。
公务人员的承包地目前正处于土地二轮到期后延包30年过渡期，失去集体成员资格的公务员，意味着在新一轮土地承包中将失去土地承包经营资格。真的会失去土地吗？
农村土地承包是按户承包，并不是个人。如果成为公务人员后，原有户下还有成员，根据国家土地承包关系长期稳定，“增人不增地、减人不减地”原则，原有承包地也将“悉数”保留在户内。对于他们的承包地，采取由户内其他集体经济组织成员继续承包。
如果农村承包户内没有成员，那么其原有承包地也将被集体收回的。
《农村集体经济组织法》对集体成员认定有了较大调整，这是适应目前农村发展所做出的调整，有利于农村的发展和稳定。按照新法精神，公W员将失去集体成员身份，但是在大多数条件下并不影响其农村家庭对宅基地和承包地的继承和使用，当然家庭户内只有个人自身的情况就另当别论了。
