六百多平方公里，对于幅员辽阔的中国来说，不过沧海一粟。

可是地处中蒙边境的贝尔湖，却承载着两国复杂的历史纠葛，成为中蒙关系发展历程中一个不可忽视的注脚。

翻开泛黄的史书，有关贝尔湖的记载最早可以追溯到汉朝时期，“瀚海”——这个充满古韵的名字，承载着中原王朝对北方疆域的想象。

彼时骠骑将军霍去病率军北击匈奴，在漠北草原上留下了“封狼居胥”的赫赫战功，也让“瀚海”之名传扬后世。

到了唐朝，中央政府在贝尔湖周边设立室韦都督府，将其纳入大唐的版图，标志着这片水域正式成为中原王朝管辖下的领土，时间来到元朝，成吉思汗及其后裔铁骑踏遍欧亚大陆，建立起空前强大的蒙古帝国。

明朝建立后，明太祖朱元璋派遣大将蓝玉北征，在捕鱼儿海（今贝尔湖）一举击溃北元残余势力，彻底结束了元朝在中原的统治，贝尔湖也再次纳入明朝版图，清朝的时候，贝尔湖还在中国北方乌里雅苏台的管辖范围内。

随着清朝的衰弱，外蒙古地区逐渐被沙俄势力渗透。

1911年，辛亥革命爆发了，清王朝摇摇欲坠，这时候外蒙古在俄罗斯的支持下声称独立，还想要把贝尔湖也划到自己的地盘里。

尽管这一独立宣言并未得到国际社会的普遍承认，但为后来的领土争端埋下了隐患。

1945年抗战胜利的喜悦中，国民政府不得不和苏联签了《中苏友好同盟条约》，承认了外蒙古独立，这样一来，贝尔湖的归属问题就更复杂了。

1949年新中国成立，一切都需要从头开始，面对复杂的国际形势和国内建设的重担，中国政府对解决历史遗留问题保持着谨慎的态度，贝尔湖是中蒙边境的重要水域，两国都很关注它的归属问题。

1953年中蒙两国正式开始就贝尔湖问题展开谈判，一场旷日持久的“拉锯战”就此拉开帷幕，中方代表在谈判中坚持立场，指出贝尔湖历来都是中国的领土，并提供了许多历史证据。

蒙古方面坚称贝尔湖已经是他们独立后的领土，不承认中国对那儿有主权，八年时间，弹指一挥间，在这场没有硝烟的战场上，中蒙双方你来我往，互不相让。

1962年，两国终于签订了新的边界协议，解决了贝尔湖的归属问题，根据协议，贝尔湖的大部分面积，大约93.4%，划归给了蒙古国，而中国只得到了约6.6%的面积，大约40.2平方公里。

这个结果对当时的中国来说，确实是个不容易的妥协，新中国成立初期，国家实力还比较弱小，周边环境也不容乐观。

为了维护和平稳定的发展环境，中国政府不得不做出一些让步，以换取与周边国家的友好关系。

虽然中国在贝尔湖归属问题上做了让步，但这并不代表中国在国家主权问题上退缩了。

事实上在当时的国际环境下，中国政府在处理贝尔湖问题时，展现出了高超的外交智慧和战略眼光，贝尔湖虽然不算大，但位置却很重要。

它地处中蒙边境，是乌尔逊河流域的重要组成部分，控制着贝尔湖就意味着控制了乌尔逊河的流量。

从军事战略角度来看，贝尔湖的归属直接关系到中蒙边境的战略安全，贝尔湖不仅淡水充足，还有丰富的水产和旅游价值，对当地的经济贡献很大。

在当时中国经济实力还比较薄弱的情况下，放弃对贝尔湖大部分面积的控制，可以换取与蒙古国在经济领域的合作，这对于促进中国经济发展和改善民生具有积极意义。

中国政府在贝尔湖问题上的妥协，也向世界展现了中国维护和平、促进发展的诚意，新中国成立后，中国政府始终奉行独立自主的和平外交政策，致力于与世界各国建立和发展友好合作关系。

在解决贝尔湖问题时，中国政府通过和平谈判的方式处理了领土争端，为其他国家树立了好的榜样。

未来我们期待通过合作实现共同发展，大家携手努力，实现互利共赢，推动彼此的进步，在这个过程中，我们将不断探索新的合作机会，共同应对挑战，共同分享成果，让我们一起迈向更加光明的未来。

21世纪以来，随着经济全球化的发展和中国经济实力的增强，中国和蒙古的关系也迎来了新的发展阶段。

蒙古国提出了一个叫做“第三邻国”的策略，目的是在中俄两国之间保持平衡，同时积极和西方国家建立更紧密的关系。

这一战略的提出，给中蒙关系带来了新的机会和考验，蒙古国希望通过发展与西方国家的关系，摆脱对中俄两国的过度依赖，实现自身经济的独立发展。

蒙古国也意识到，中国是其最大的贸易伙伴和重要的投资来源国，发展对华关系对蒙古国的经济发展至关重要。

近年来中蒙两国在“一带一路”倡议框架下，不断深化在基础设施建设、资源开发、能源合作等领域的合作，取得了丰硕成果，中蒙俄经济走廊的建设给蒙古国带来了新的发展机会，同时也让中蒙两国的关系更加活跃。

中蒙两国在合作发展过程中，也面临着一些挑战，蒙古国国内存在着一些对华不友好的声音，认为中国企业在蒙古国的投资项目损害了蒙古国的利益。

西方国家也试图插手中蒙关系，挑拨中蒙两国之间的关系，面对这些挑战，中蒙两国需要多沟通、多信任，好好处理分歧和矛盾，推动两国关系健康发展。

从历史的恩怨纠葛，到现实的合作共赢，中蒙两国关系经历了风风雨雨，但始终朝着积极的方向发展。

站在新的历史起点上，中蒙两国要以构建人类命运共同体为目标，以共建“一带一路”为契机，加强互利合作，增进政治互信，妥善处理分歧，推动两国关系不断取得新的更大发展，造福两国人民。

21世纪经济报 - 2024年9月25日 独家专访蒙古国工商会会长都仁：中国发展让蒙古国直接受益 中国越强大我们就越强大