转眼间，2025年已经来到，一些地区市级以上公务员、事业编已经早早将2024年度一次性年底绩效考核奖金预发到位，开始安心过年了。但反观一些基层地区的公务员、事业编，不要说2024年一次性年底绩效考核奖金，2023年度，甚至2022年年度的一次性年底绩效考核奖金都没有发放到位，更有一些地区，每月随工资发放的基础绩效奖金也开始延迟发放，甚至暂停发放。绩效奖金政策后的每月基础绩效和年底一次性考核绩效奖金的延迟、拖欠让很多基层普通公务员、事业编受伤不已。
今天，我们就结合目前各地绩效奖金政策和执行情况，说一说，在绩效奖金改革后，为什么基层公务员、事业编可能是最受伤的人？
一、先天不足—较低的绩效奖金标准，较低的标准是很多基层公务员、事业编受伤的第一个原因。自从2021年绩效奖金制度改革后，根据当地的经济情况以及之前考核奖金的发放情况的，上级统一对每个地区，包含省级、市级、县区的绩效奖金标准进行审批核准，这次绩效奖金标准确定后，一些基层县区的绩效奖金标准还是相比比较低的，尤其是对比之前对比考核奖金收入，更是有了非常明显的下降。
我们以某基层县为例子，绩效奖金改革前，按照每年10个月平均奖金来计算，普通公务员、事业编考核奖金每年到手收入约为5万多元，绩效奖金改革后，该县确定的人均标准约为3万多，表面上看，只减少了2万不到，但实际是远远不止，因为绩效奖金后标准是人均标准，大多数的普通公务员和事业编是拿不到人均标准的，根据测算，很多地区的人均标准只有资深正科职级左右才能达到。
二、后天不足—持续的部分地区基层财政困难，财政困难引发的绩效奖金不稳定发放，甚至暂停发放是很多基层公务员、事业编受伤的第二个原因。当前，绩效奖金改革后，普通公务员、事业编的绩效奖金主要分为两部门，一部分是每月随工资发放的基础绩效奖金，另一部分是年底考核后发放的一次性年底绩效考核奖金。随着房地产不景气、经济下行，很多基层地区的财政变得较为困难，甚至一些地区只能依靠转移支付勉强度日。
在这样的背景下，相比于市级以上的旱涝保收、丰衣足食，一些基层普通公务员、事业编的日子就开始变得比较难熬了。不仅每月随工资发放的基础绩效奖金是朝不保夕，甚至连工资都开始拖欠发放，这也为什么说有工资普调时，很多体制人员都不相信的愿意之一，至于年底发放的一次性年底绩效考核奖金很多地区，现在是领导提也不提，普通干部职工问也不问，因为知道问了白问，只能在日常生活中苦熬度日。
三、未来怎么办？当前，虽然很多基层地区普通公务员、事业编的日子都比较难熬，但从全面调查机关事业单位人员工资，再到现在进行的机关事业单位人员工资调标，以及之前已经在进行的基层减负工作，应该来说，基层的困难、基层的难处，国家不仅是看在眼中，也是正在行动中，帮助基层以及全力保障基层普通公务员、事业编的合理待遇。
所以，未来虽然会有短暂困难，但从长久来看，普通公务员、事业编的合理待遇保障应该是不会有很大的问题，毕竟工资待遇也是基层“三保”之一。
最后，也欢迎大家留言讨论，你所在的地区2024年一次性年底绩效考核奖金发了吗？
