2018年以来,随着各地事业单位公车改革落地,一些事业编也开始和公务员一样享受“车补”待遇,虽然党委、政府直属事业单位的事业编和少数地区乡镇事业编也和公务员一样每月领取车补,但多数普通事业编享受“车补”的方式还是有一些差异的,虽然也能享受到“车补”,但不仅报销方式繁琐,而且还存在总额限制,和公务员的普发性车补待遇相比还是有所不足的。
今天,我们从目前事业编发放“车补”政策和事业编工作实际,说一说,哪种“车补”的发放方式更适合普通事业编?
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目前普通事业编发放“车补”的方式主要为三种,第一种就是实报实销,也就是产生了多少交通费,就报报销多少交通费,这种方式也是目前多数地区事业编采取的方式,也是事业单位公车改革时明确规定的主要方式。
第二种方式就是发放公务交通补贴,也就是大家日常中的所谓发放车补,这种方式目前只适用于党委、政府直属单位的机关本级事业编,少数地区的乡镇事业编,还有少数领导岗位的事业编。
第三种就是按次按距离包干报销缴费公共交通费用,这种方式目前在省直单位和一些高校适用的情形较多,当然很多事业单位也规定了,按这次方式报销的公共交通费用每月是不能超过同层次公务员的标准。这里很多人还对这个按次按距离包干报销公务交通费用有些不太理解,这里我们以某高校的文件来解释一下,大家可能就更加清楚了,按次按距离包干报销公务交通费用是指教职工在市内公务出行,不能取得正规的公共交通票据的情形下,以据实报销的方式按次按距离包干报销交通费。
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从发放的稳定性、发放的便利性来说,毫无疑问是发放公务交通补贴最适合广大的普通的事业编,尤其是基层的事业编,每月500或者600元标准的车补,不仅能显著增加自己身的收入,同样也是对很多事业编目前存在的公车“私用”的一种安慰。至于实报实销方式,对于多数普通事业编来说,只能说聊胜于无。
除了发放公务交通补贴之外,按次按距离包干报销公务交通费用模式对于广大基层事业编其实也是一种不错模式。我们以乡镇事业编为例,目前很多乡镇事业编都分为包片的村居,有的事业编甚至包片几个村居,按照每天出行一次的来计算,每天来回的公务出行距离不会低于15公里(取平均数),按照1公里补贴1.6元计算(当地出租车费用的标准80%计算),一天的补贴金额约为24元,每月按22天计算,每月的交通费补贴金额约为528元,其实已经非常接近公务员的车补标准了,虽然报销方式略有麻烦,但胜在足额实惠。
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很多普通事业编,尤其是在机关混编混岗的事业编一直难以理解,为什么机关事业编不能和公务员一样普发车补?仅仅是因为钱吗?答案显然不是。“不患寡而患不均”在事业编车补政策上也同样适用,如果对普通机关事业编发放了车补,那么教师要不要发放车补?教师发了,医护人员也要不要发车补?如果都发了,但实际中,多数教师和医护有没有必要发车补呢?
所以,我们可以看到,多数地区对于普通事业编发放车补这件事都是选择都不发。即使有些地区虽然对少数事业编人群发放了车补,但对发放范围也是限定较为严格,以目前乡镇事业编发放车补政策为例,在该政策中,对乡镇事业编进行了严格限定为在乡镇机关工作的乡镇事业编。
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最后,也欢迎大家留言讨论,你是如何看待事业编发放“车补”的三种方式这件事的?