2024年10月8日，今日说法播出的由广东省阳春市公安、消防等部门实施的“车坠山崖”救援节目，引发了不少人关注，如：车辆在公路急转弯处坠落山崖，营救异常艰难。公路属于公共设施之一；坠崖车辆被水冲走等损失是否有人担责，还需从山崖坠车说起。
今日说法重述·车坠山崖
一、“车坠山崖”概说2023年8月18日，广东省阳春市公安局接到群众报警称，一辆行驶的轿车在永宁镇双底石屋公路河段坠下了悬崖；到达现场后，派出所、交警大队民警首先对崖壁50米下的车辆进行勘验，确认车内人员是否存活。
伤者被民警从损毁严重的轿车内救出后，镇卫生所医生认为其有生命危险；阳春警方联系消防救援大队实施营救，现场救援人员决定采取绳桥救援方案。所谓绳桥救援技术，是指将被救援人固定在担架等用具中，再利用绳索将其送达安全处的方法。
绳桥布置后，天空却下起了大雨；重新测试绳桥，消防救援人员又发现崖下锚点绳索松动。再次固定锚点，随绳桥上升多功能担架卡在半山腰；清理完树枝，众人齐心协力向上拉拽成功将被困人员转移到公路上。
经医院检查确定，受伤轿车驾驶员没有生命危险；事发第二天，交警复勘现场，坠崖车辆已被水冲走了。有人可能要问，驾驶员是怎样驾驶将车坠落到山崖下的呢？
二、道路指示、警告标志缺失的法律责任交警复勘现场的目的之一，确定道路交通事故责任。尽管交警部门最终没有道路事故认定书，但多数人能从民警的口头表述中知悉事故的原因，即：驾驶员对路况不熟，还可能存在疲劳驾驶。有人可能要问，果真如此吗？
驾驶员陈述：当天下午二三点钟，他送一个朋友去双底村村委会；驾车回家时，他误认为急转弯处是直路“人车”坠崖。根据驾驶员陈述，具体分析可能，或者一般如下：
送朋友去双底村村委会，驾驶人和朋友可能是本地人；据此，驾驶人对路况不熟可能没有根据。《道路交通安全法实施条例》第六十二条第（七）项规定，驾驶员不得连续驾驶机动车超过4小时，单独驾车回自己家，送朋友一般不会太远；据此，驾驶人疲劳驾驶也可能没有依据。
有人可能要问，交警部门为何没有作出道路事故认定呢？根据《公路交通安全设施设计细则》规定，在下列情况之一设置的禁令、指示、警告标志，且宜采用Ⅴ类反光膜：交通较为复杂、视距不良、观察角过大的交叉口或路段；据此，公路急转弯处未设置禁令、指示、警告标志，公路管理人应承担一定的法律责任。
道路指示、警告标志缺失的法律责任
有人可能又要问，为何多数人不了解《公路交通安全设施设计细则》规定内容呢？不当的版权要求已影响了普通人正常生活，以及对事实的判断。
三、“版权扩张”对生活的影响《公路交通安全设施设计细则》主编单位是交通运输部公路科学研究院，由交通运输部发布于2006年7月。“设计细则”尽管是推荐标准，但对道路禁令、指示、警告标志的设置却没有使用“推荐”一词（可能是唯一一处）。
多数人不了解其的原因在于：北京市某律师事务所发表了律师声明：“本书所有文字、数据、图像、版式设计、插图等均受中华人民共和国宪法和著作权法”，并公布了有奖举报电话。有人可能要问，《公路交通安全设施设计细则》是否受版权保护？
交通运输部公路科学研究院可能是承担公共职能的事业单位，并可能隶属于交通运输部；在本文看来，行政机构发布的规范性文件，或者技术规范不应受版权保护。不仅如此：
根据《著作权法》第二十四条，为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品等情形，版权还受到限制，如：可以不支付报酬。
根据第五十条第二款的规定，个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品等情形还可以避开技术措施。
根据第五条第（一）项规定，法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文，也不享有版权。这里需要说明的是，前述内容还包括国际条约和外国法律。
“版权扩张”对生活的影响
目前，版权扩张的现实已影响了普通人的生活。例如：人们已不能欣赏已发布的影视剧，甚至看央视还要vip用户；再如：多数人已不了解国际条约，甚至不了解香港、澳门等地区的判例、法律。
不了解《公路交通安全设施设计细则》等的内容，公众可能对现实生活中的事实缺乏判断，如：防护栏的设计标准等；有关部门应加强道路标志的设置，让驾驶员清晰地了解“回家”的道路，如：相关版权应受到限制，有利于公众监督。
主要法条链接中华人民共和国著作权法
第五条 本法不适用于：
（一）法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文；
（二）单纯事实消息；
……
第二十四条 在下列情况下使用作品，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名或者名称、作品名称，并且不得影响该作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权益：
（一）为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品；
……
第五十条 下列情形可以避开技术措施，但不得向他人提供避开技术措施的技术、装置或者部件，不得侵犯权利人依法享有的其他权利：
……
前款规定适用于对与著作权有关的权利的限制。
