醉驾被办理成最大刑案，不少人事实上早已提出疑问；受抽象危险犯理论影响，司法机关对相关解释作出调整却没有从根本上解决问题。有人设问：“无事故醉驾到底如何处罚？”究竟如何处罚，还需从清醒测试说起。
今日说法重述·抽象危险犯
一、醉驾认定概说根据司法解释，大陆地区的醉驾认定标准是血液酒精含量大于，或者等于80毫克/100毫升，不少人认为入罪标准偏低；我国台湾地区的醉驾标准为50毫克以上，而且将相类之物、毒品也认定为“危险驾驶”。有人可能要问，台湾地区，以及境外国家为何没有将本罪办成第一大案呢？
在刑法理论上，台湾，以及他国的学者将醉驾、毒驾等称为“不能安全驾驶罪”，而大陆学者将醉驾等称为危险驾驶罪，但毒驾等不能入刑。究其理论根源，大陆学者重视研究抽象危险犯，而境外学者侧重不能犯的研究。
有人可能要问，《刑法》究竟是否规定了抽象危险犯？从具体罪名分析，危害国家安全罪尚且没有抽象危险犯，其他犯罪更没有此犯；从《刑法》总则分析，第十三条“但书”意味着，我国根本不可能存在的抽象危险犯。
不能犯理论的研究相当重要。刑法理论上认为某些迷信行为之所以不构成犯罪，其原因是依其手段不可能达到犯罪目的，如：背后诅咒他人；但不能认为迷信犯一律不构成犯罪，如：利用迷信骗取他人财产、奸淫他人同样构成诈骗、强奸罪。
以不能犯理论的理论分析《刑法》第一百三十三条之一的内容，本条不能称为危险驾驶罪。第（一）项规定了“情节恶劣”追诉条件，其他各项用分号分开，情节恶劣便是本罪的构成要件；判断情节恶劣的方式之一，醉驾的认定引入清醒测试程序。
事实上，多数发达国家和地区有清醒测试程序；受抽象危险犯理论影响，我国行政、司法实践并没有引入该程序。在本文看来，《刑法》倘若没有规定抽象危险犯，醉驾认定就应引入发达国家的清醒测试程序。
醉驾认定概说
有人可能要问，行政、司法机关为何不引入发达国家的做法呢？社会治安考核的观念可能产生了变化，如：1997年前，考核的指标是减少犯罪率，国家重视对失足人员的安置；目前的实践可能相反。
二、社会治安考核的目标从整体分析，当前的社会治安考核仍以社会稳定，减少违法犯罪为最终目标；但同时也应客观承认绩效考核中也有刑事案件的破案率，司法机关强调破案率固然正当，如，命案必破等。但在本文看来，绩效考核不能下达破案数，其原因是各地的治安形势并不相同。有人可能要问，考核实践为何下达破案数？
与《刑法》的修订可能存在联系，如：1979年《刑法》侵犯财产罪仅有故意毁坏公私财物配置了罚金刑；而1997年《刑法》除了挪用特定款物罪和破坏生产经营罪外，其他具体犯罪均设置了罚金刑。
在本文看来，《刑法》科学配置罚金刑相当重要，如：1979年《刑法》对贩卖毒品罪判处5年以上有期徒刑、贪污罪任何一档法定刑规定了没收财产刑，可以有效遏制犯罪。
本文还认为，下达破案数可能造成下列后果：
第一，在财产类案件中，破案数下达可能造成民刑不分，如：没有隐瞒身份的欺诈被认定诈骗罪，将侵占案件认定为盗窃等。
第二，在人身类案件中，破案数下达可能造成过失与故意不分，如：不少轻伤案件被认定故意伤害，在理论上殴打与暴力不分。
第三，在公共安全类案件中，破案数下达抽象危险犯的适用有了适用余地，而潜在的危险却得不到制止，如：“危险驾驶罪”不包括毒驾等。如此等等。
有人可能要问，以不能犯分析《刑法》第一百三十三条之一的规定，无事故醉驾是否被追究刑事责任？
三、无事故醉驾如何处罚所谓无事故醉驾，应当是指，机动车驾驶人血液酒精含量大于，或者等于80毫克/100毫升而驾驶机动车，没有发生任何交通事故，包括单方事故的行为。根据《刑法》《道路交通安全法》规定，无事故醉驾应作如下处罚：
第一，未通过清醒测试的，依法追究“不能安全驾驶罪”的刑事责任。
第二，通过清醒测试的，驾驶非营运机动车的，驾驶人应吊销机动车驾驶证，并在五年内不得重新取得机动车驾驶证。
第三，醉酒驾驶营运机动车，同样通过清醒测试的，驾驶人应吊销机动车驾驶证，并在十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。
无事故醉驾如何处罚
这里需要说明的是，“不能安全驾驶罪”在不少国家，或者地区是重罪，如：我国台湾地区为三年以下有期徒刑，并处较大数额罚金；从此意义而言，以危险驾驶追究刑事责任可能符合国情。
但在本文看来，处罚面过宽犯罪前科人员基数增大，可能不利于社会和谐。实际上，我也喜欢喝酒，但从来喝酒不开车；远离酒驾既是爱护自己家庭和亲人，也是对他人安全的尊重。
主要参考法条中华人民共和国刑法
第十三条 一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，……，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。
第一百三十三条之一 在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：
（一）追逐竞驶，情节恶劣的；
（二）醉酒驾驶机动车的；
（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；
（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
……。
