2024年10月25日，今日说法播出的由昆明铁路公安局昆明公安处禁毒支队侦查的“缉毒在边境”节目，引发了社会关注，如：在车内竟然没有查出甲基苯丙胺；边境“缉毒”为何被认定运输毒品罪，还需从警方获得“李三”贩卖毒品的线索说起。

今日说法重述·缉毒在边境

2021年9月初，昆明公安处禁毒支队收到一条线索，一个外号叫李三的男子最近从境外贩卖33包毒品，但线报只掌握一个电话号码。经过一段时间的侦查，警方发现10月10日后李三与广西籍的陈某联系频繁。

两天后，警方发现陈某驾着白色轿车从广西到了云南景洪市，最后入住一家宾馆；侦查员在对门房间侦查发现，入住隔壁的郑某、薛某（女）时不时进入陈某房间。在接下来的一周时间里，三人每天在景洪市各个景点游玩，侦查员纳闷，线索难道有误？

第九天，陈某单独驾驶白色轿车从宾馆出发，驶向允大公路，侦查员驾车跟踪。在路上，每行驶一段距离，陈某就会停下来在附近转悠一下；在13公里处，下车观察后，陈某然后驾车掉头返回宾馆。另一路侦查人员同样秘密侦查郑某、薛某动向，他们购买景洪地区的土特产。

晚上，陈某驾驶白色轿车驶向允大公路，径直开到13公里处；由于担心被发现，侦查员只得驾车向前方公安检查站方向驰去。陈某从13公里掉头返回，侦查员通知另一处蹲守的侦查员将其截获；经搜查未在轿车内发现毒品，侦查员只能放行了陈某。

次日上午，郑某、薛某先退了房，并驾车离开；随后，陈某退房后将轿车开租车行，并打车到长途汽车站准备离开景洪。在普洱市公安检查站，侦查人员拦截了郑某，在车内查获近两公斤甲基苯丙胺。

33包毒品仍成谜；两天后的深夜，侦查员根据线报终于在一辆大货车的水箱找到33包麻古。驾驶员蒋某交代，此行是顺便帮朋友送两箱茶叶；在允大公路13公里处停车，蒋某眼睛进了虫子。

经继续侦查查明：犯罪嫌疑人祥某通过快递包裹帮助他人运输毒品，其上线为就是外号李三的男子；2022年8月中旬，铁路警方在蒙自市将“李三”抓获，其真名是李某喜。

最终，上述各被告人以运输毒品罪被判处有期徒刑十五年至无期徒刑不等的刑罚；其中，被告人郑某为了两万元好处费被判处无期徒刑。

有人可能要问，边境“缉毒”为何全案被认定运输毒品罪？热播的电视剧《人民警察》或者已给出答案，打击犯罪还需统一技术支持。

打击毒品犯罪还需统一技术支持

电视剧《人民警察》披露了这样一个剧情：东州市公安局成立的合成作战研判中心软件需要通过购买获得；研判中心有此技术能迅速锁定相关人员的关系，政府倘若没有拨款购买该技术至少要迟延破案。

《今日说法》播出的节目也反映了不同的技术侦查能力，如：边远地区公安机关查询POS等流水证据较为困难，而发达地区却非常迅捷；前述情形或许可以说明，全国公安机关打击犯罪使用的技术支持并不一致。

有人可能要问，各地公安机关为何要拨款购买技术呢？各级公安机关隶属于县级以上人民政府，上、下级公安机关是业务领导关系。软件开发人出售技术时可能作出使用范围的约定；根据约定，上级机关有此技术，但不能与下级机关共享。但上级公安机关主持侦查的案件可以使用本级机关购买的技术。

边境“缉毒”之所以全案被认定运输毒品罪，在本文看来，其主要原因可能是侦查机关不能依法调取相关的证据，如：侦查人员倘若能调取犯罪嫌疑人李某喜电话号码发出的指令在境外，且毒品也在境外，司法机关可依法认定走私毒品罪。

根据《反电信网络诈骗法》第十三条第二款规定，电信业务经营者应当真实、准确向用户提示来电号码所属国家或者地区；有人可能要问，禁毒支队侦查人员为何不能调取来自“金三角”地区的相关电话号码信息，用来证明毒品犯罪性质。

在本文看来，《禁毒法》即使没有规定上述内容；公安机关根据《刑事诉讼法》第一百五十二条等规定能调取相关证据，打击毒品犯罪还需统一技术支持。

有人可能要问，公安处禁毒支队侦查人员为何在陈某驾驶的白色轿车内没有查出甲基苯丙胺？打击毒品犯罪还需相对统一的专业队伍。

今年，作者从公安机关退休，从警时还是上白下蓝的警服，对侦查人员没有从轿车内查不出毒品有一定的体会；倒退几年，作者应客观承认也不一定能查出毒品。合格侦查人员思考问题方法与普通人不同；侦查思维大致为“十五贯铜钱”查到底，直至排除再找另外线索。

就“缉毒在边境”中的线索而言，甲基苯丙胺案的侦破可能是意外收获；查到周某驾驶的白色轿车竟然不知道是租赁，侦查人员查不出毒品可能不是偶然。毒品犯罪组织化，国家为此专门组建了缉毒警察，但并不意味着任何警种均需设置禁毒部门；按地域管辖规定，在本文看来，铁路公安部门不宜设置禁毒部门。

目前，多数公安派出所也享有侦查权。有人可能要问，电视剧《人民警察》为何没有相应的剧情呢？《刑事诉讼法》突出了侦查与预审，其含义为侦查、预审相对专业；在实践中，公安派出所承担了大量的基础性工作，或者服务，侦查、预审人员分配到公安派出所势必影响办案。

侦查权不宜各级公安机关共享

侦查权由各级公安机关共享还可能影响案件的定性，如：将合同欺诈办理成诈骗，多数不是经侦部门办理；打击毒品犯罪需要相对统一的专业队伍办理，打击其他专业类刑事犯罪可能也不例外。做到法制统一，依法治国，侦查权不宜由各级公安机关共享；此为缉毒在边境节目播出的法治意义之所在，可以佐证的是专门侦查部门逐步在县级以上公安机关设立、健全。

中华人民共和国反电信网络诈骗法

第十三条 电信业务经营者应当规范真实主叫号码传送和电信线路出租，对改号电话进行封堵拦截和溯源核查。

电信业务经营者应当严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，真实、准确向用户提示来电号码所属国家或者地区，对网内和网间虚假主叫、不规范主叫进行识别、拦截。

中华人民共和国刑事诉讼法

第一百五十二条 ……。

公安机关依法采取技术侦查措施，有关单位和个人应当配合，并对有关情况予以保密。