当前，我国城市人才竞争面临怎样的新变局？各大城市如何在均衡变局中开辟创新之路，最大限度吸引人才，留住人才，用好人才？

近日，河南郑州“最高学历楼盘”停工引发关注。

NO.1 | 壹

人才引进的670名硕博买到同一处“烂尾楼”

谁能想到，传说中的“河南最高学历”楼盘，会走到烂尾的局面？

6月初，「400硕博想要一个家」这个话题在微博阅读次数达65.1万，其背后源于河南郑州一个停工的楼盘。

郑州高新区“永威金桥西棠”住宅项目，因为小区买房的业主有72名博士、320名硕士，超82%为本科学历，被誉为是河南最高学历楼盘，同时因为小区里有超20%的人拿着河南引进人才购房补贴款，所以也有人夸张的称“郑州人才引进的人才超大半都在西棠”。

买房的硕博业主不乏名校出身

而之所以会有如此多硕博选择购买该楼盘。一是因为楼盘附近有包括郑州大学、河南工业大学等在内的四所高校，可以说是全郑州最高知的一个区。二是有网传截图显示，超两成业主享受郑州人才补贴，硕博买房会补贴10万。

楼盘紧邻郑州大学

网传补贴截图

而就是这样一个本该是河南引进人才的典型样板项目，居然烂尾了，整个项目几乎陷入停滞。

这次能出圈，主要是因为业主是高学历人群，不然可能也就是普通的维权案例，然而就是这么一大堆享受人才引进政策的人在发声，这个事情依旧还没有明确的结果。

NO.2 | 贰

烂尾楼事件背后的人才流失

最近从泽平宏观《中国城市人才吸引力排名：2022》里的数据看到：2021年北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、苏州、南京、武汉、长沙位居中国城市吸引力前十，郑州跌落到第18位。

郑州背靠近1亿人口的河南省，人才吸引力落后于北上广深等城市还有情可原，可是落后于武汉、长沙等中部城市实在说不过去。

然而如果细数这些年，在郑州受伤的年轻人，这个数据似乎也在意料之中。

教育资源匮乏

郑州并不是一个在人才引进上有天然优势的城市，它虽然是中原城市群的中心，是河南省会，但是它并没有理想的教育资源，即便在“双一流”帮助更多学校增加曝光度的今天，它的知名学府依旧十分匮乏，省会目前仅有郑州大学一所211。

这就意味着，它没法像武汉之类的城市那样拼最后毕业生的留存度。

就业环境和薪资水平并没有明显优势

其次，郑州本身对本省人口的吸引力也是比较有限的，主要原因就是郑州的就业和薪资并没有明显优势，且工作上可能工厂方面偏多，很多人并不想去。

这两点，给郑州人才的增量带来了很大的限制。

现在郑州依靠人才政策吸引到的，不少可能就是像上文中提到的业主那样，北京太贵，郑州政策好，决定来这里扎根的年轻人，他们无疑是很重要的资源。

因此，2021年郑州的常住人口同比增长14万，去掉自然增长，也有快10万的外来人口，这是个很不容易的成果。

然而现在7个月还没能讨到说法的烂尾楼问题，正在摧毁郑州好不容易树立起来的“好客”形象，这就像是一个信号，就像是郑州正在把辛辛苦苦吸引来的人才，给拒之门外。

这么重要一个聚集了大量人才的项目，这么一个由本地开发商出手的项目，本应该知根知底，结果却出现烂尾，是让人很难想象的展开。

NO.3 | 叁

合肥如何避免人才流失局面？

“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”人才资源作为国家建设与发展的强大引擎，如何在新变局中最大程度发挥人才资源优势，推进城市发展，这也是合肥目前所需要考虑的问题，目前合肥在人才引进和留住人才方面做了哪些措施？

其实，合肥快速发展的精髓就在产业培育进程中。2020年，合肥GDP突破万亿元大关，达到10045.72亿元。“十三五”期间，合肥GDP连跨4个千亿台阶；若将时间跨度拉长，合肥GDP从千亿到万亿，仅用了14年，这就是“合肥速度”。

比“合肥速度”更快的是“合肥工业速度”。2005年，合肥提出工业立市，走新型工业化道路，发掘优势产业。2006年，合肥工业跨入“千亿俱乐部”，仅用了10年时间，合肥工业总产值从千亿迈入万亿。

城市孕育了新产业，新产业重塑了城市。当一批新兴产业成为引领发展的新动能，产业与城市的共振，催生了“合肥速度”，这就是“合肥模式”。

合肥的成功并非意料之外，从家电、新型显示、存储芯片到新能源汽车，合肥产业的每一次发展都引人注目，背后的“合肥模式”引发关注。这背后，是“合肥模式”促进产业集聚壮大。

在当今经济增长由高速向高质量转变之际，合肥可以在保持经济增长的同时，坚持用创新驱动发展，不仅实现了量的突破，也保证了质的升级，这对于高质量发展时代背景下的城市建设具有示范作用。

在今年6月份，合肥市出台服务人才发展若干政策，立足发展所需、创新所需和人才所需，面向重点产业链企业、专精特新企业和新型研发机构等用人主体，为各类高层次人才、急需紧缺专业技术人才、高技能人才和高校毕业生，定制了一系列普惠性、特殊性举措，精准服务保障人才在肥创新创业。

另外，根据皖事通APP显示，申报人与申报企业登录“合肥市高层次人才分类认定申报管理系统”，开展合肥市高层次人才分类认定申报工作，分别A、B、C、D四个类别。

合肥人才安居平台项目组7月27日发布公告，《合肥市服务人才发展若干政策（试行）》已于2022年6月16日印发施行，现新老政策交替中，新系统将于8月份逐个模块进入公测，公测平稳后进入正式运行。

根据合肥的人才新政，合肥真金白银下血本招人，重点企业的人才，符合条件即可有政策补贴。

除了上文的高层次人才分类认定申报管理系统外，合肥针对人才落户买房还有一系列措施出台：

合肥新盘摇号政策又有新变化

7月27日，据微博消息，合肥新盘摇号政策又有新变化，增加人才购房政策，具体分配比例为：

1、高新、经开区：刚需占比30%、人才占比10%、职住平衡占比50%、普通购房者（包括前面未摇中的刚需、人才和职住平衡）共占10%；

2、其他区域：刚需占比30%、人才占比10%、普通购房者（包括前面未摇中的刚需、人才和职住平衡）共占60%。

（图片来源：合肥班长）

具体摇号顺序 ：刚需、人才、职住平衡（试点区域）、普通购房者。另外，对于符合多种条件的，可以参与多次摇号！

合肥职住平衡试点范围和房源比例调整

7月18日，合肥市住房保障和房产管理局发布关于调整职住平衡试点范围和房源比例的通知，将合肥经济技术开发区（不含新桥科技创新示范区）纳入职住平衡试点范围。

（图片来源：合肥市住房保障和房产管理局）

与之前的政策相比，主要的变化有以下2点：

职住人群比例扩大：在这之前，合肥仅有高新区执行职住平衡政策，且规则为：高新区楼盘摇号，除了30%房源用于刚需，还需提供30%房源，用于职住平衡，普通人群40%。

如今，职住人群的比例扩大，普通人群比例缩小。

范围扩大：职住平衡政策不仅范围扩大，将经开区囊括了进来，还将职住类的人群，占比加大、摇号顺序提前了。

由此可见，政府对于区域内的就业人群，保障力度非常大。

04合肥十年树立城市 治理新标杆

十年，弹指一挥间，大建设绘就庐州新画卷。合肥的城市建设已迈入大城时代，不断刷新城市面貌，持续满足市民们对美好生活的期待。

1五大片区打开空间“新格局”

图源合肥晚报

骆岗公园、东部新中心、新桥科创示范区、大科学装置集中区、运河新城等五大片区全面建设，城市空间格局更趋优化，多中心、多层级、多节点的现代都市区空间格局基本形成，长丰、庐江、巢湖城市副中心功能加快完善，肥东、肥西进一步融入主城实现同城化发展。

2全市大建设共建成3667项工程

图源合肥晚报

十年来，全市大建设共建成3667项工程，完成投资达4580亿元。大建设年度投资从2012年的418亿元增长到2021年的715亿元，力争在2022年完成大建设投资千亿目标。其中，由合肥市重点局建设的各类文教文体民生项目从211万平方米，增长至1763万平方米，增长了7倍有余。

3织密出行网络又快又方便

十年来，合肥城市路网密度不断提高。郎溪路（裕溪路-明皇路）、淮海大道（文忠路-祥和路）、金寨路（绕城高速-方兴大道）等快速路相继建成，快速路里程从2011年底的31.1公里增加至目前的192公里。

图源合肥晚报

和平路、大众路、习友路、兴业大道等一批主次干道路相继通车，城市道路长度达3188公里，累计增长39.3%，城市建成区路网密度提升至6.29公里/平方公里，累计增长19.1%，“高快一体”城市路网进一步完善。

对外交通也更加便捷，全市公路总里程2.1万公里，其中高速公路482公里，形成“一环六射”高速公路网，国省干线、农村公路快速加密，分别达到1823公里、1.86万公里，公路枢纽初步成型。

十年来，轨道交通迈入网络运营时代。1、2、3、4号线及5号线南段相继建成，5号线北段将于今年开通运营。十年来，合肥轨道交通运营里程从0至156公里，形成如今“五线运营、十线共建”蓬勃局面。

4老城更新，加强城市更新改造

十年来，合肥通过修复破损路面、改建雨污水管线、更换照明路灯、提升街头绿化、增设景观小品等小规模、渐进式“微更新”，共改造小街巷149条。同时，在改造中深入挖掘历史典故，赋予小街巷以新的内涵。

图源合肥晚报

2020年打通断头路专项行动开展以来，合肥市区已打通断头路37条，正在实施22条。其中，2022年续建断头路25条，计划开工断头路27条；截至目前，已打通10条断头路，固镇路（大房郢路-凤淮路）、凤台路等22条断头路在建，潜口路、休宁路等20条断头路项目正在开展前期工作。

2018年开展拥堵点治理工作后，全市已累计完成53处拥堵点治理工作，2022年计划治理15处，目前已完成6处，拥堵治理取得一定的成效。在加速完善动态交通的同时，合肥不断拓展静态交通的建设。2017年以来，合肥市市区共建成公共停车位5.5万个，一定程度上缓解了市区停车难问题。

图源合肥晚报

下一步，全市将立足合肥创新资源优势、近现代工业遗产丰富、老旧小区改造成效显著等资源优势，从塑格局、促创新、惠民生和显特色四个维度，重点推进“一镇三片+N点”城市更新计划，打造政府、市场和公众多方共赢的城市更新“合肥样板”。

结语

实现高质量发展，关键在人。而留住人才、用好人才的关键在于让人才拥有实实在在的获得感。

实实在在的获得感，来自更好的环境，来自更多的收入。有获得感，就有归属感，就有参与感。只有抓住人才在工作、生活中面临的痛点施策发力，在留住人才、用好人才上做文章、下功夫，才能让他们愿意来、愿意留，进而集聚起推动高质量发展的人才优势。