印度是南亚次大陆面积最大的国家，北部到达喜马拉雅山脉，南部深入印度洋。印度南部属于半岛地形，被称为印度半岛，由于印度半岛的主体是德干高原，也被称为德干半岛。

斯里兰卡位于印度半岛东南部，和印度隔保克海峡相望。保克海峡长约137公里，宽约64到137公里。保克海峡的水非常浅，平均水深只有2到3米，最大深度9米。

保克海峡适合跨海大桥的建设，印度和斯里兰卡历史上也对相关事宜进行了协商，但最终达成了共识，那就是不建跨海大桥。那么印度和斯里兰卡，为何不建跨海大桥呢？

第一，斯里兰卡不愿意。斯里兰卡是一个岛国，面积约6.5万平方公里，人口约2200万。斯里兰卡主要有三大民族，主体民族为僧伽罗族，约占斯里兰卡总人口的75％，第二大民族是泰米尔族，约占16%，第三大民族是摩尔族，约占9%

斯里兰卡的两大民族都是来自印度地区。公元前5世纪，雅利安人从印度半岛，经过保克海峡进入斯里兰卡岛，建立了斯里兰卡历史上的第一个王朝僧伽罗王朝。

僧伽罗王朝一度控制了整个斯里兰卡岛，这些雅利安人的后裔逐渐形成了斯里兰卡的僧伽罗族。僧伽罗族和现在印度北部的一些民族血缘相近，僧伽罗语言也属于印欧语系印度语族。从公元前5世纪到公元前3世纪，斯里兰卡的僧伽罗族一家独大。

到了公元前2世纪，印度半岛南部的泰米尔人也通过保克海峡迁徙到斯里兰卡岛，逐渐成为斯里兰卡的第二大民族。从此之后，斯里兰卡的僧伽罗族和泰米尔族不断爆发战争，但双方都无法彻底战胜对方。

大航海时代开始后，葡萄牙、荷兰、英国殖民者先后侵入斯里兰卡。1796年，英国殖民者攻陷科伦坡，结束了荷兰的统治，逐渐控制了整个斯里兰卡岛，僧伽罗族和泰米尔族都臣服于英国的统治。

1818年，南印度地区的马拉塔人被英国击败，印度大部分土邦王公接受了英国东印度公司的宗主权。1858年，英国结束了东印度公司对印度的控制，开始直接控制印度，任命印度总督管理这片土地，印度进入英属印度时代。

斯里兰卡和印度不同，英国殖民斯里兰卡，并不是由东印度公司完成，而是由英国直接殖民，因此早在1802年，斯里兰卡已经由英国直接管理，成立了英属斯里兰卡殖民地。

英国对印度的殖民统治，是从东印度公司的统治转化而来，因此到1858年，才建立英属印度殖民地。在英国殖民过程之中，始终没有将英属斯里兰卡划归英属印度。

不过1947年，印巴分治后，印度取得了独立，一直以英国在南亚的继承者自居。比如印度逼迫锡金、不丹签署《维持现状条约》，规定英国在锡金和不丹的各种特权由印度继承。此外印度还对斯里兰卡产生了觊觎之心。

1948年，斯里兰卡脱离英国独立后，对印度一直比较提防。后来印度又支持孟加拉国脱离巴基斯坦，以及直接武装吞并锡金，都让斯里兰卡非常警惕。而保克海峡虽然比较浅，但也是斯里兰卡防备印度的一道屏障，如果建设桥梁，那么天然的屏障就会不复存在，因此斯里兰卡不愿建设桥梁。

第二，已经存在罗摩桥。罗摩桥也叫亚当桥，是斯里兰卡和印度之间一连串的石灰岩沙洲。由于保克海峡的海水比较浅，很多石灰岩沙洲露出海面，断断续续，若隐若现，就像一座天然的桥梁。

据印度和斯里兰卡方面考证，斯里兰卡僧伽罗族和泰米尔族的祖先，历史上可能就是趁着保克海峡水位浅的时期，通过罗摩桥迁徙到了斯里兰卡岛。

在印度文化之中，有一部著名典籍记载了罗摩桥。这部典籍名叫《罗摩衍那》，记载了罗摩大神在神猴哈奴曼及猴子军团的帮助下，修筑了一条跨海大桥，然后通过桥梁渡海打败魔王罗波那，救回了妻子悉达，最后罗摩复化成了毗湿奴神。

毗湿奴是印度教的大神，在印度文化之中有着很高的地位。印度教是印度主要宗教，拥有10亿多信徒，在印度有着巨大影响力。很多印度教徒认为，印度和斯里兰卡之间的罗摩桥便是《罗摩衍那》之中记载的那座跨海大桥。《罗摩衍那》为罗摩桥增添了神话色彩，因此很多印度教徒反对修建连接印度和斯里兰卡的跨海大桥，不希望自然形成的罗摩桥遭到破坏。综合这两方面原因，印度和斯里兰卡没有建设跨海大桥。