快速增长下的内循环,收入倍增计划显得非常重要
国家统计局4月16日公布,2021年一季度中国国内生产总值249310亿元,按可比价格计算,同比增长18.3%,比2020年四季度环比增长0.6%,比2019年一季度增长10.3%,两年平均增长5.0%。
我们知道,受疫情影响,“2020年,我国GDP增长2.3%,是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。随着全球经济逐步回暖,中国经济在2021年增长将更加强劲,预计将实现8.1%的增长。现在第一季度就达到了18.3%的高水平,为今年全面完成既定目标打下了坚实的基础。
今年第一季度的18.3%有一个具体情况,就是去年第一季度是负增长6.8%,第二季度增长也仅仅是3.2%,所以今年出现,18.3%的增长,数字,是有具体情况的,如果,排除疫情影响,可以和2019年的统计数字进行比较,应该有更清楚的认识。
数据显示,剔除季节性因素后,较去年四季度环比增长0.6%,过去两年平均增长5%。固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长25.6%、33.9%。从老百姓的角度看,居民收入继续增加,一季度全国居民人均可支配收入同比实际增长13.7%。消费、投资、进出口同比增速均超30%。
据海关统计,一季度货物贸易进出口总值8.47万亿元,比去年同期增长29.2%。其中,出口4.61万亿元,增长38.7%;进口3.86万亿元,增长19.3%;贸易顺差7592.9亿元,扩大690.6%。
面对疫情造成的全球经济低迷,中国及时提出了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以扩大内需来拉动增长,同时依靠对外开放扩大外循环。
但是,我们分析一季度的经济指标发现,整体来看,经济结构调整并不明显,出口和投资依然是经济增速的主要因素,虽然启动了内循环的机制,但是,消费增长乏力。
现实中,人们也发现,在“六保六稳”政策的总体框架下,保就业成了重中之重,但是,收入增加并不明显,不但落后于经济增长速度,与内循环的要求还有很大差距。简单地说,内循环,必须让主要的消费群体的腰包鼓起来,也就是说,让刚性需求的消费者手里有钱。
我们都知道,在上世纪60年代,日本曾出台过一个收入倍增计划,用国民收入的增长来带动经济总量的增长,而不是像传统发展模式那样,用经济总量的增长来带动国民收入的增长。不到10年,日本就完成了国民收入倍增,形成了近亿人的中等收入群体,有效转变为一个消费社会。与此同时,日本的国民生产总值也跃居世界第二位。
本世纪初,我国也启动过类似的倍增计划,对促进经济增长发挥了重大作用。但是,我国经济总量已经跃居世界第二位,但是,我们依然没有转变投资主导型的经济结构。这对我国保持持续稳定健康发展的要求是不一致的。居民收入倍增计划其实是,一个国家的经济实力发展到一定阶段,必然会优化制度设计,让百姓共享发展成果。既是经济发展的目的,也是经济保持稳定发展到必然要求。
2010年,我国的GDP总量已经突破40万亿元,2020年我国经济总量超过100万亿元,从经济实力来说,已经具备了实现居民收入倍增计划的条件,应把居民收入同步增长列为规划目标。
统计局的数据显示,2020年全国城镇居民人均可支配收入43834元。在经济结构调整的宏观经济框架之下,投资和外贸都有下行压力,居民的消费被看作是拉动经济增长的重要因素。而只有老百姓兜里有了钱,才敢消费,居民收入倍增的目标是改变未来经济增长结构的治本之举。
2020年尽管受到新冠肺炎疫情的冲击,但最终消费支出占GDP的比重仍然达到54.3%,从增量看,消费对经济增长的拉动作用也是逐季增强的。一方面,随着我国经济运行稳步恢复,消费对经济增长的拉动力度逐季回升。另一方面,随着疫情进一步得到有效控制,消费需求的动力也将进一步恢复。国家统计局局长宁吉喆称,从总量上看,进出口总额相当于GDP的比重,中国在各个大国当中是比较高的,占到30%以上。大国一般都是以内需为主,在开放的条件下,实现经济循环,我们这个比重比美国、日本这些经济大国还要高。
宁局长认为,经济增长要依靠内需,符合经济发展规律,构建双循环的新发展格局需要在开放中更好发挥国内超大规模市场的优势。从我国的情况看,发挥消费的基础性作用仍然有较大的提升空间。最终消费支出对经济增长的平均贡献率,2013-2019年为60%左右,如果和发达经济体70%、80%的水平相比,还是有较大的提升空间。发展阶段不一样,所以必须提高居民消费能力,完善消费政策,改进消费环境,开拓更多的消费增长点。
这就需要人们口袋里有钱,主要是低收入阶层要增加收入。值得说明的是,这个倍增计划,是按照可购买力计算的,可不是名义工资的增加,所以,如果可考虑到通货膨胀的因素,名义增长,还要大大高于倍增目标。这和某人说的,大家收入都涨,等于没涨,完全不是一回事。这是利国利民的好事,也是保持国家社会经济稳定发展的选择。【本文由“马跃成”账号发布于2021年4月21日】