社区直接操持小区物业模式探索的4大挑战

彬哲说趣事社会 2024-12-22 10:46:31

实事求是地讲,近年来各级党委政府对住宅小区物业矛盾纠纷是比较重视的,也在想办法化解。类似乌海这样的探索,也有不少。这些年不少人呼吁取消物业由社区接管,国家为什么并没有出台政策规定推行社区搞物业?其实,这是因为社区直接下场操持物业,还是有一定的局限性的。

一是存在一定的专业能力短板。表现在应急处理能力有限。社区主导的物业公司在面对诸如火灾、电梯困人、突发管道破裂等紧急情况时,往往因缺乏专业的应急救援团队、完善的应急预案和熟练的技术人员,导致应急响应速度慢、处理效果不佳。

而更需要关注的是,物业服务不仅是环境、卫生、绿化、安全,房产可以说是现在居民家庭最重要的资产,如何加强维护让房产保值增值,也是一个专业性很强的活,这方面显然不是现有社区人员的强项,挑战明显。

二是存在一定的内部管理短板。如社区在资金管理方面缺乏专业的财务人才和规范的财务制度。资金使用过程中可能存在预算不合理、审批不严格、账目混乱等问题,导致资金使用效率低下,甚至可能出现资金浪费和挪用现象,影响物业项目的正常运营和小区建设。

社区是群众自治组织,承接政府公共服务也有一定的行政事业单位特性,而物业公司是完全企业化的市场主体,在管理方式上肯定有不小的差别,这将也是社区直接干物业的一大挑战。

社区组建或参股的物业公司,资金来源主要依赖业主缴纳的物业费和少量社区补贴。对于老旧小区或经济欠发达社区,物业费收缴率较低,而社区自身财力有限,难以提供大量资金支持。这就导致物业公司运营资金短缺,在设备更新、人员培训等方面投入不足,影响服务质量的持续提升和公司的长远发展。

三是存在一定的责任边界不清。在社区直接操持物业模式下,社区、物业公司、业委会等主体之间的责任界限不够清晰。例如在小区公共区域的改造升级项目中,可能出现社区、物业和业委会对项目规划、资金来源、施工监督等方面责任推诿的情况,导致项目进展缓慢或停滞,降低居民对物业服务的信任度。

一方面是群众自治组织,是基层政府的服务站,一方面是市场主体的服务企业,这二者之间如何协调应该是社区直接操持物业的又一大挑战。

四是存在一定的生存发展风险。与大型专业物业公司相比,社区物业公司在品牌知名度、管理规模、服务质量等方面存在较大差距,市场竞争力较弱。在物业管理市场逐渐开放和竞争日益激烈的背景下,社区物业公司可能面临生存和发展的困境,难以实现可持续发展。

乌海市的物业模式探索是一种创新实践,目前相关的政策法规还不够完善,存在一定的滞后性。在实际运营过程中,社区物业公司可能会面临一些政策法规方面的风险和挑战,如税收政策、劳动法规等,影响公司的合法合规运营和可持续发展。

乌海市社区直接操持物业模式是基层治理创新的一次勇敢尝试,其成功经验为全国提供了可资借鉴的范例,而其不足之处也敲响了警钟,提醒我们物业其实已经是社会治理的突出问题,需要在体制机制方面有所突破,尤其是如何加强政府的监管、引导居民的有序参与,是重中之重。

期待早日走出一条符合中国实际、提升基层治理水平、增进居民福祉的中国式物业管理之路。

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彬哲说趣事社会

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