清代的六部继承了明代的制度,但在人们的印象中,对各部的官员设置可能存在一些误解。一般认为,各部的尚书和左右侍郎均由汉族和满族各一人组成,因此总数是12人;而侍郎的人数则被认为是24人。
然而,实际情况并非如此简单,尤其是对于侍郎的设置。户部和兵部除了常规的左、右侍郎外,还额外设置了专门负责某一领域具体工作的侍郎。这使得侍郎的人数远远超出了24人的范畴。
◑户部总督仓场侍郎
现如今,我国财政部门中最为关键的部门是户部综理。从清代的情况来看,吏部虽然位居六部之首,但其权限受到皇权的制约。然而,在皇帝眼中,户部的重要性甚至超过了吏部。
而自雍正以后,户部下设的三个库(银库、缎匹库、颜料库)被单独拎出来,由皇帝最信任的王公大臣兼管,他们被官方称为“管理户部三库大臣”。从这个官衔的称谓来看,可以清楚地表明,管理户部三库的头衔甚至比亲王还要高。第一位负责管理户部三库的大臣是怡亲王允祥,在他的正式公文或奏折中,都将“管理户部三库”写在前面,然后才是“怡亲王”。
这也进一步证明了管理户部三库的重要性。正是有了管理户部三库的设立,使得户部尚书的地位大大减弱,而且三库下设的郎中、员外郎、司库等职位都是满员的,这也说明在清代皇帝眼中,处理钱财事务是不愿意轻易交给汉人的。
言归正传,户部除了左右侍郎之外,还设有总督仓场侍郎,这个职位不分左右,只有一人,品级也是正二品,主要负责管理粮食储备以及北河运河的运粮事务。仓场侍郎设有独立的衙门,位于通州,与户部衙门是分开办公的。根据文献记载,仓场衙门下设有坐粮厅、大通桥监督、京、通十三仓监督等机构,具体事务由郎中、员外郎来分管。
虽然仓场侍郎的品级和左右侍郎一样,但地位稍低,按照惯例晋升的话会被提拔为各部的右侍郎或是左侍郎,很少有直接晋升为尚书的。
◑ 兵部督捕侍郎
督捕侍郎,这个职务的名字可能很少有人听过。就连御史们在翻阅历史文献的时候也很少能看到相关记录。这是因为从康熙时代开始,这个职务就被废除了,其职责和事务被整合到了刑部。
就在顺治十一年,京城频繁发生旗人逃亡的事件。因此,诸多王公九卿上奏建议朝廷成立一个专门机构,来负责抓捕逃亡的旗人。
顺治帝看到了旗人以及王公家奴逃亡的情况日益严重,便决定额外设立一个督捕满左侍郎,一个汉右侍郎,专门负责这项重要任务。
而随着康熙帝平定了三藩之乱,社会逐渐进入了和平发展的轨道,旗人逃亡的情况已经逐渐减少。于是,督捕侍郎这个职位就显得渐渐多余起来。到了康熙三十八年,康熙帝下旨废除了督捕侍郎,旗人逃亡的缉捕案件由刑部来负责处理。
督捕侍郎的设立时间并不长,只有几十年而已。因此,关于它的相关记录并不是很多。虽然我们了解到了这样一个职位的存在,但并没有必要深究其细节。
◑ 盛京五部侍郎
盛京五部,也被称为户、礼、兵、刑、工五部,是盛京作为满人的老家,顺治入关后作为内大臣官的辖地,负责盛京的军政事务。
然而,在顺治十五年,大臣提议效仿明代在南京设立六部,将盛京的地位提升。但是经过商议后,顺治帝可能并不是很赞同,只同意先设立礼部,因为关外三陵的祭祀需要礼部的统筹。
于是,他下旨设立了户部、工部,并在康熙元年设立了刑部,在康熙三十年又设立了兵部,从此,盛京五部成为了固定的机构。
那么,为什么盛京没有设立吏部呢?这是因为吏部负责处理官员的选拔和晋升,需要朝廷统一运筹。而盛京地处东北,管理的是旗人事务,所以并没有必要设立吏部。盛京五部和京师六部并不是上下级关系,他们的直接领导是盛京将军,并且五部的事务仅限于盛京一地。
例如,户部负责管理盛京的财政,主要是征收粮庄、盐庄、棉花庄的钱粮、食盐以及旗地地租和杂税等。
刑部主要审理盛京旗人和边外蒙古的案件,每年秋季进行省级审议,与盛京其他各部侍郎和奉天府府尹共同审议定罪,无需请示京师刑部。
盛京五部侍郎的品级为正二品,各部设有一个不分左右的侍郎,也不区分满汉,尽管通常情况下满人居多。这是因为东北地区寒冷艰苦,大多数汉人不愿意到关外任职。
此外,在朝中受到政治排挤或未得到皇帝待见的高级官员,也常被“发配”到盛京,因此,和明代南京六部一样,盛京五部成为了政治失势官员的退休地。
显然,盛京五部侍郎的地位不如京师六部,因此在晋升方面也有一些限制。同样,他们不可能直接晋升为六部尚书,必须在左右侍郎的职位上待够一定年限后,才能进一步提升。
另外,清代还设立了理藩院的左右侍郎,由于理藩院在工部之后,所以左右侍郎的地位也大打折扣,甚至不如大理寺卿和通政司使受欢迎。
因此,时人在笔记中常常戏称仓场侍郎、盛京五部侍郎、理藩院侍郎为“同侍郎”,这也说明这八个侍郎的地位并不太正规。
本质上怡亲王是爵位,那个三库啥啥才是正印的官职,所以才把怡亲王名字放在后面
曾国藩刚开始就当过侍郎吧!太平天国起势那会,被清庭排过去,结果县令都不鸟他[得瑟]
各部的尚书和左右侍郎均由汉族和满族各一人组成,因此总数是12人。小编数学牛逼啊
各省巡抚十有八九挂侍郎衔呢。