
2022年2月,俄罗斯从北部、东部和南部入侵乌克兰,通过直接军事占领和/或代理政府控制整个国家。莫斯科假设乌克兰国家迅速崩溃或投降,并计划进行一场相对快速的机动战争,以空袭和/或采取重要行动进行反击基辅、哈尔科夫和敖德萨等主要城市。自2014年以来,乌克兰在一定程度上为俄罗斯的入侵做好了准备,它抵抗并从其主要城市击退了入侵部队。2023年春末,基辅发动反攻,旨在解放南部领土但不幸的是,俄罗斯军队能够守住之前获得的大部分阵地。双方已经经历了几个月的高度消耗,交战方部署了50多万军队。在过去的六个月里,战争演变成了血腥的僵局。它见证了俄罗斯持续不断的空袭,包括使用炸弹、导弹和无人机——乌克兰对被占领土和黑海进行了有针对性的突袭,
最重要的是在高度设防的前线进行了激烈的陆地战斗,并进行了系统的相互炮击和大规模使用无人机。入侵开始两年后,俄罗斯武装部队控制了连接克里米亚半岛和顿巴斯的陆地走廊,这两个地区已经直接相连或自2014年以来间接受到莫斯科的影响——以及整个亚速海:该地区占乌克兰领土的比例略低于20%。尽管如此,乌克兰仍在继续访问黑海并出口其货物。到目前为止,苏的占领在两国造成了数千人的军事伤亡,成千上万的乌克兰平民丧生受伤人数和数百万流离失所的公民——加上物资冲突带来的破坏。这个戏剧性的分水岭对乌克兰来说对整个欧洲意味着什么?欧洲国家的武装部队,北约和欧盟的防御举措,旨在阻止莫斯科进一步侵略,并在必要时保护欧洲免受侵略。

普京的风险倾向和稳固的领导能力。首先,这场战争已经证明,俄罗斯领导层是如此容易冒险、稳固,并对乌克兰继续大规模、高强度的消耗感到担忧,尽管乌克兰在就鲜血和财富而言,迄今为止获得的有限领土收益以及可能出现的军事僵局。对于克里姆林宫和俄罗斯社会的一部分来说,这场战争需要一种具有生存特征:俄罗斯大国地位的恢复,西方对前苏联共和国的影响的消退,以及欧洲和通过利用欧盟和北约内的某些政府和/或宪法,实现跨大西洋团结。普京仍然掌权,加强了镇压和宣传,尽管部分军事动员和西方经济造成了牺牲制裁,并且似乎有信心在美国对基辅的军事支持消失的情况下,从长远来看重新在乌克兰实施制裁。普京的对手阿列克谢·纳瓦尔尼最近去世,代表了政权相对实力的进一步悲剧证据。
俄罗斯最初的错误和随后的调整。其次,俄罗斯最初误判了一些关键因素,包括乌克兰作为一个国家的独立性、其武装力量的实力以及军事和经济支持由美国、欧洲和志同道合的国家提供给基辅。莫斯科在战略和战术层面的战争规划和执行方面也犯了许多错误,包括以瓦格纳戏剧为代表的稀少的指挥统一——地形、后勤、训练和学说。尽管如此,俄罗斯还是适应了最初的失败,并通过调动和牺牲其人力和物力,来弥补计算和错误冷战之后——包括苏联入侵阿富汗。这导致了自2023年以来当地的军事僵局。值得注意的是,俄罗斯的支出约为6%这一水平远低于战争国家的通常平均水平,而且双方都没有采取全面的战时动员措施。这意味着莫斯科愿意并能够继续前进。
乌克兰抵抗的因素。第三,决不能忘记,强大而庞大的俄罗斯军队在长期准备的战争中无视国际法原则,没能占领一个更小、理论上更强大的国家。乌克兰的地理、精神、领导力、组织和培训、指挥控制和通信,所有这些都弥补了有利于俄罗斯的物质失衡——特别是在入侵的第一个学期,当时乌克兰人以有限的力量阻止了入侵并获得国际支持。这些结构性因素有力地促成了当地的军事僵局。乌克兰的抵抗力量,加上俄罗斯军队的上述弱点和错误,让西欧的许多观察家感到惊讶。这应该导致对可能与俄罗斯发生冲突的交战方之间形成力量平衡的物质和非物质因素进行更细致的分析和理解.。
国际支持的关键作用。第四点,可以从国际水平上提出。乌克兰在2022年上半年面临俄罗斯的入侵,几乎没有来自国外的军事支持。然后它逐渐收到大量多样的装备,包括火炮、装甲车、防空、主战坦克和导弹系统、苏联直升机和飞机以及相关设备弹药、备件、后勤支持和训练,以及大规模和不断增长的卫星通信以及情报、监视和通信能力。在过去的两年里,补给的数量和时间往往令人怀疑,而且远不如基辅的要求,尤其是在作战坦克、远程武器方面以及从未交付的F16,而从盟国武器库中提取的硬件的异质性对乌克兰来说一直很高,也很有问题。尽管如此,作为一个锥子,它代表了一个前所未有的从2022年2月到2024年1月,31个捐助国提供了价值约1000亿欧元的战争支持,加上欧盟机构指定的56亿欧元。更远更宽已经提供了经济援助,
包括人道主义援助、财政支持、乌克兰能源基础设施的连接与欧盟电网合作,在欧盟免关税进口乌克兰商品等。如果没有这样的军事和经济支持,乌克兰就不可能控制其80%以上的领土来抵御俄罗斯的入侵。因此,捐助者虽然不好战。各国尤其是但不仅仅是美国——在决定基辅的军事选择方面发挥着重要作用。特别是美及其主要盟友对重要的乌克兰人施加了限制对俄罗斯领土的行动,发现其潜在的行动价值,以削弱俄罗斯的战争努力,并取消或推迟某些补给,以避免莫斯科和北约。相反,克里姆林宫获得了朝鲜和伊朗的军事援助,对乌克兰的战略有着巨大的限制,而目前,中国所扮演的角色似乎仅限于与俄罗斯建立政治、能源和经济伙伴关系,而没有提供国防装备。
这应该导致欧洲和北美反思在基辅发动了两年战争后支持乌克兰的责任支持,但在相关条件的限制范围内。美国和/或欧洲脱离这场战争将对基辅保卫其领土的军事能力造成巨大打击。并可能导致俄罗斯在中长期的战略胜利。相反,向乌克兰武装部队提供稳定、有力、长期的承诺是鉴于两年的入侵和当地的持续战争,对乌克兰最佳战略进行任何反思的先决条件。
欧洲和美国国防工业的局限性和适应的必要性。第五,与此相关的是,对乌克兰的军事捐赠已经大幅消耗了北美和欧洲的军火库,这些军火库主要不适合大规模、长期的消耗战在陆地上作战。因此,弹药、装甲车辆、反坦克导弹、防空和导弹防御系统的库存——包括便携式防空系统——以及主战坦克迅速减少,随后事实上限制了西方对乌克兰的支持数量和时间。欧洲和美国的国防工业发现由于各种原因很难提高产量进一步限制了对基辅的国际支持。在俄罗斯入侵开始两年后,欧洲和美国发现自己被剥夺了2022年前的许多特定能力储备,无法同时补充物资并增加向乌克兰运送物资的速度或数量。在过去的两年里,美国、德国、法国、波兰和其他北约成员国已经开始调整军事预算和采购以应对战争影响,
但这种调整将是漫长、昂贵且难以实施的。在这种背景下,有必要冷静地评估国际社会对乌克兰的可用支持。归根结底,如果欧洲和美国无法为乌克兰提供另一个国家所需的东西反攻,对后者来说是不明智的。
北约威慑和防御的未来。最后但同样重要的是,这是两个国家之间的传统冲突,其中一个国家是核大国。到目前为止,俄罗斯主要对乌克兰的国际盟友使用核言论以劝阻或至少限制他们向基辅提供军事援助,结果喜忧参半。尽管核升级的遥远风险仍然存在,但美国和北约的威慑有效地将俄罗斯的选择权限制在传统现实中。例如,尽管遭遇挫折,盟国的威慑仍阻止了莫斯科的核升级其武装部队反复经历在该省被俄罗斯联邦正式吞并(尽管是非法的)几个月后,军队从赫尔松撤退。这反过来使乌克兰能够自卫并对规模更大但仍然相当的军队进行反击。虽然在核裁军方面取得了成功,但北约的介入并没有迫使俄罗斯冻结常规冲突。这对北约来说尤其令人担忧因为盟国的威慑不仅旨在防止核战争,还旨在防止欧洲的常规战争。因此,
最后一点是,盟国必须反思如何加强北约在整个地区的威慑整个军事范围——并为威慑失败时的防御做好准备。这是欧洲国家的首要任务,也是最重要的任务,因为地理位置迫使它们与俄罗斯打交道。从2025年起,无论美国政府将负责何种威胁。北约为旧大陆的安全和战略稳定提供了一个坚实的框架,但需要一个更强大的框架以及更加团结的欧洲支柱:这在2022年2月之前是真的,在俄罗斯对欧洲发动两年侵略战争之后,这一点更加紧迫。