深圳市人才安居集团项目近日报送国家发改委，成为全国首个申报的保障性租赁住房REITs项目。其基础资产主要是4个位于深圳核心区域或核心地段的项目，整体出租率达到了99%，涉及1830套住房项目。

根据易居研究院智库中心研究总监严跃进的观点，首个申报的保障性租赁住房REITs项目的差异之处在于，其公募REITs的身份使其具有流通性，是房地产金融改革的一个重要内容，有助于租金变现，客观上都有助于带动租赁企业资金的稳健，也有助于保障性租赁住房市场的健康发展。

那么，为什么是在深圳诞生了全国首个保障性租赁住房REITs项目呢？环环认为，可能出自以下三个原因：

首先，深圳是全国最大的移民城市，对保障性租赁住房的需求较大。根据《深圳市住房发展“十四五”规划》，到2025年底，深圳市常住人口预计将增至1860万人。而随着人口持续净流入，其住房需求规模也在增加，所以深圳必须加大保障性住房的建设力度。

其次，深圳在保障性租赁住房建设方面，无论是政策的支持力度，还是在具体建设过程中，都先行一步，积累了很多成功的经验，

早在2018年，在深圳发布的《深圳市人民政府关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》中，就提出将在2035年前新增建设筹集170万套住房。其中，公租房、安居型商品房和人才住房共100万套，占60%左右，这个数量超出了未来供应商品房的数量。在2022年1月11日，《深圳市住房发展“十四五”规划》提出，“十四五”期间计划建设筹集住房89万套（间），其中保障性租赁住房40万套（间）；计划供应分配住房65万套（间），其中保障性租赁住房20万套（间）。

为了切实增加保障性租赁住房供给，深圳还提出存量改造的思路。在2021年11月1日深圳市住房和建设局的《关于既有非居住房屋改造保障性租赁住房的通知(征求意见稿)》中，提出将闲置和低效利用的商业、办公、旅馆（酒店）、厂房、研发用房、仓库等非居住存量房屋改造为保障性租赁住房的行为。

最后，从全国首个保障性租赁住房REITs项目的申报主体——深圳人才安居集团来看，其不仅具有丰富的建造公共住房的经验，而且积极探索租赁住房的可持续发展模式。

据公开报道，深圳市人才安居集团已累计筹建公共住房约15.8万套，供应公共住房约5.8万套，约占深圳市同期总量的约1/3。而且，早在2018年，深圳人才安居集团就联合深创投集团在深交所成功发行全国首单公共人才租赁住房类REITs产品，发行规模31亿元，并因此获得了深圳市和广东省金融创新奖。