罗马能变成一个统一的帝国，并不全靠像马略苏拉凯撒那样的人所率领的军事共和国，它只是罗马发展到一个真正意义上的“帝国”的开端。最终达成这一目标的是凯撒的义子，也就是后来的罗马共和政府首脑--奥古斯都。
奥古斯都所承袭的是一个欣欣向荣、强盛的罗马王朝，他坚持自己的权威，大力发展行省，同时借鉴共和政权的成功与失败，使罗马的行政体系得以健全，从而终结共和政权杂乱无章的状况，建立起一套罗马特有的治理体系，这一体系对以后的欧洲历史具有深远的意义。
罗马并没有实行中央集权，也没有实行郡县制，而是采取了一系列的措施来强化行省的权力。各行省的省长是由国家的首脑直接委任的。所有的权力，荣耀都在这位领袖手中，而这位领袖并非是一个行政机构，而是领袖在这片区域内的代表。在奥古斯都当政的时候，长老们虽然有一定的话语权，但真正决定国家政策的，却是奥古斯都。
奥古斯都在各个行省进行思想控制，在各个行省中都有奥古斯都的神殿，也有罗马神殿。而在这个时候，也会举行一次盛大的省级祷告，表示自己对罗马帝国的忠诚。在那个时代，宗教问题非常突出。所有的信仰都与罗马的神灵和罗马的国王相关，人们聚集在这里，最大的目的就是向罗马效忠，向他们的国王表示敬意。
另外，奥古斯都还采取了一套限制各种族信仰的政策，并对罗马教会及其罗马统治者进行了积极的宣传。掌管众神国和凡间的权力。在意识形态，信仰，文化上，这些行省都被罗马化了，以此来强化他们的君主制度。就软体力量而言，对罗马行省的长久统治得以实现。
这还不算完，奥古斯都还在城市中建立了一个行省。罗马在统治地中海之后，凭借其强大的实力，发起了一场“罗马化”的都市运动，将各个都市作为地方的行政区划、工商贸易和军队驻地，从而使罗马的都市文化更加发达。所以，罗马的文明才能向外扩散。在它的鼎盛时代，高卢地区大约有1200座罗马式的、富丽堂皇的城市。这里已经变成了无数人梦寐以求的圣地。也正因为如此，罗马人才能将各个地方的居民，融入到自己的生活之中，这也是他们在这个世界上，形成一个强大的民族。
奥古斯都自然也通过种种手段，强化了自己对于国外势力的监管，并且将其管理的正常化，毕竟是代表着领袖，有些决策上出现了失误，就会被当成是自己领袖的命令。于是奥古斯都在推选自己的代表时，任命了一批能文能武的专家来负责行省的事务，这也是为什么这批新来的总督会被正式任命为正式官员的原因，并在正式的任命中得到了相应的荣誉与权利。甚至，还出现了财政监察，以避免行省发生重大的贪赃枉法事件。另外，奥古斯都还亲自巡视各地，以强化对他工作人员的监管，使之规范化。
而且还实行了一系列的优厚待遇，这对预防腐朽来说，也是一种很好的手段。随着帝国的发展，罗马的贸易运输也越来越频繁，初步建立起了一张商业运输网。如果他肯下功夫，他就能消除区域上的错误。这一现象并不只存在于罗马的奥古斯都身上。在罗马的整体官僚体制下，它还具备了纠正各行省失误的权力，以确保各行省的安定，缓解人民的疾苦，强化并规范了帝国的法制和行政。
奥古斯都最引以为豪的就是他的建筑艺术，他曾说过，在他刚刚登上王座的那一年，罗马还是一座石城。然而，在他的手里，罗马却成了世界的核心，成了一个国家的首府。而在奥古斯都时代，他们还建造了数千座城池，这些城池虽然有大有小，有富有贫，有丰富的经济资源，有特殊的政事背景，然而这些城池却有着明显的罗马风格。
此后，罗马统治者常常以赋予其他民族以公民身份的方式，加快推动行省罗马化进程，使其成为罗马公民。自从奥古斯都时代以来，罗马就一直缺乏足够的军队。与此同时，行首与中央的冲突也逐渐加剧。然而，在罗马，公民身份已经被证明是一种无可争议的、被证明了的、具有决定性意义的政事力量和政事方针。有些人更是甘愿为罗马而牺牲自己的性命，只为他们的子孙后代争取罗马的公民身份、投票权。无论是在政事上，还是在民族上，又或者是在文化上，让罗马人在地中海地区称王称霸了很久。
罗马人也开始开拓自己的疆土，不少罗马人的士兵就是跟随着这些军官们，在他们的带领下，一路上遇到了不少困难。他们在军队中服役，获得了丰厚的奖品，这些奖品足够他们和他们的家人享受美好的未来了。而在罗马共和时代，为了培养那些退伍的士兵，他们也非常重视军事殖民地的建立。
罗马人在他的每一个殖民地都建造了许多行省，以罗马人为中心，由罗马人和那些退役的士兵组成。这些退役军人中，有一些年纪比较小的，他们不仅给参赛运动员提供了大量的人力资源，还给他们提供了大量的制造技术和经验。并且将罗马人的生活风格也传播到了其他地方。毫无疑问，这种做法加快了被占领区域的罗马化。
由奥古斯都的各个行省保证的一个帝国的稳定和有力的统治，罗马的文化扩展到了它所能达到的程度。同时，也让罗马人意识到，罗马以外的世界，也会越来越强大，罗马人肩负着将罗马以外的世界，转化为罗马人的责任。也正是因为这个原因，罗马才能突破地中海，打开封闭且分散的世界格局，并在西部建立起一个强大的国家。
