福建人民都还记得，当年设立平潭综合实验区时的口号是“用二十年再造一个厦门”。如今综合实验区已经成立15年，别说再造一个厦门，2023年平潭GDP是370.19亿，只相当于厦门最弱的同安区的一半。就算不计平潭，福州GDP依然稳居全省第一。既然现实如此骨感，那再多给5年时间还能发展成什么样？

不过话说回来，固然GDP还只是厦门的零头，但平潭在某些方面确实很有厦门的影子。比如以前要是提起平潭的两大支柱产业，很多人会想到是船运和挖隧道，可近些年提起这个话题，我相信很多人的第一反应是旅游和房地产，这也是厦门的两大拳头产业。

平潭房价一度直逼两万，旅游出镜率更是逐年上升，加上棒球、赛车等新奇的文旅业态搞得飞起，从这点上说，平潭走的路数和厦门相仿，称之为“小厦门”没什么问题。然而我们一看常住人口，平潭这些年究竟发展到了哪里去。

开发了这么多年，至今平潭常住人口依然是38万多，甚至比20年前不增反减。按理说游客数量增加这么多，常住人口增长不至于裹足不前，那唯一的解释就是本地人口持续不断在流出，大量本地人在岛上找不到合适的工作，依然要外出打工。

我们知道，一般说来人口流动规律都是沿海经济发达的县区流入，山区穷县流出，发达地区常住人口多于户籍人口。显然挂上综合实验区牌子的平潭县，人口特征和往年相比仍然没有改变。

这些年来平潭旅游业虽有迅猛发展，但正如此前文章所言，文旅只是蚊子腿肉。事实上看一下统计年鉴我们就会发现，文化、住宿、餐饮这些在平潭GDP占比微乎其微，平潭的经济支柱依然是建筑、房地产、运输仓储、批发零售、农林牧渔等产业。

前几年平潭经济增速尚可，但2023年的GDP增量相比2022年（367.71亿）仅仅只有2.48亿，突然间增长停滞。显然这与楼市凉透息息相关，建筑地产已经无法拉动经济发展，就算文旅产业再红火又能提供多少就业岗位呢？其实从前几年大批平潭刚需跑去福清东瀚买房，就可以看出当地居民并不富裕，本地高价房根本买不起。

今年除夕我发的文章题为《福州新区新年畅聊：滨海旅游仅半年，未来应有“第八区》，这“第八区”指的就是平潭。我希望福清、平潭能够先后改区，这样福州的发展又是一个飞跃。

然而这个愿景让少数平潭人觉得不以为然，他们脑海中有一个十分自大的想法，觉得综合实验区是正厅级，和福州新区平起平坐，幻想着平潭将来能独立建市。

那平潭有这个能力吗？我们简简单单看一组数据，平潭去年一般公共预算收入仅有25.41亿，截止2022年政府债务余额451.15亿。这是什么概念啊？我们做个对比，去年福州市一般公共预算收入754.1亿，全市政府债务余额2196.99亿。

试问，单凭平潭自身这点造血能力，要是省里不投钱，别说这四百多亿本金，光是利息能不能还得起？而且这些还是最公开透明的政府债，还没算上城投债、非标债等隐形负债。所以，将来福州要把平潭改区，首先就得面对这个难题，这几百亿的负债该如何扛得起。

去年GDP近乎零增长，接下来房地产也不会再有起色，将来靠什么驱动经济引擎？其实摆在平潭面前有现成的高分答卷可以抄，交出这份卷子的就是优等生罗源。

早年福州沿海各县经济比平潭更弱的是罗源，然而相比于平潭的增长停滞，罗源在2019年反超平潭之后继续高歌猛进，去年增量34.1亿，名义增长率高达8.2%，已经把平潭远远甩开。如今的平潭GDP总量沦落到福州垫底，甚至输给了全是山区的永泰县。

这些年来福州扶持罗源可谓不遗余力，石化、钢铁、煤电、新能源、船舶维修等产业项目大量落地，投巨资打造的牛坑湾填海项目还能增加工业用地上万亩。有产业有就业，加之低廉的房价，罗源常住人口也在持续增长。

看到这儿，大家应该明白，平潭的发展症结究竟在哪里。再想想福建奔驰，大家会很庆幸东南汽车后来回到了福州自己手里。对于某些莫名自信心“爆棚”的人，我还想告诉他们，要不是福州投巨资建设了“一闸三线”工程，让大樟溪的水流向沿海，平潭就连喝水都无法保证。