从去年11月份等到现在，这算是第一个“实招”！

此前，无论是“保交楼”，或是“三支箭”，都是在考虑如何挽救房企，不要彻底倒下，还有将老百姓的损失降到最低，但究竟如何借助房地产拉动经济，一概没有，听到的都是消极信息。

7月21日国务院常务会议，审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》：

以上四点为原文，此次城棚改和过去不同，算是一次戴着枷锁的利好政策。

从2023年开始，一些城市的中心城区开始采用城棚改激活市场，各地政策情况略有不同。

比较典型的南昌、厦门、无锡、昆明、郑州、南京、重庆，我们以南昌为例，以下仅作参考，不作为投资依据：

1、房票使用最长时间不能超过12个月，可以退房，领到购房补贴之后，还要退回来才能办退房手续。

2、没有用来买房的，可以兑换成现金，并且还会支付房票持有期间的一个利息，算是一个小的投资品。

3、房票样式是统一制定的，全部挂在南昌住建局，需要实名认证，每张房票不小于30万，超过30万的可以再给一张房票。

4、使用房票购房还额外给奖励，三个月内把房票用掉了奖励10%，4-6个月内用掉奖励8%；7-12个月内用掉的奖励5%。

一个城市出现房票制度，说明这个城市土地财政和楼市运转已经很困难，这是一种变相发债的解困模式。

当前经济形式下，城棚改算是一支利箭，可以有效拉动一波基建大潮，刺激内需，创造就业岗位。

在这里我们要关注三个点，为什么要聚焦在“超大特大城市积极稳步推进”？

其一，特大城市的带动能力。根据住房和城乡建设部于2022年10月发布的《2021年城市建设统计年鉴》，中国共有14个特大城市，分别为杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨、佛山、大连、昆明，这些可以称为“强二线”，覆盖东南西北各大经济核心，潜力无穷。

其二，特大城市的筹资能力。特大城市筹集资金的能力很强，本外币结余比较高，以西安为例，虽然中心城区面积小，但全市结余却有3万亿，而杭州实力更强，几乎是西安的两倍，超过6万亿的结余，实力可见一斑。当然，这也与这些城市的第三产业、房地产行业比较兴盛有关系。

其三，特色城市来提供工作。在2015年以后，制造业就业量已经达到了顶峰状态，目前特大城市核心城区发展普遍是以第三产业、高端制造业等为主，尤其是第三产业能够吸纳中青年就业更为广泛，其次，房地产和基建拉动农民工就业、大机械制造、物流运输等也是相当可观。

说到底，虽然房地产没有多少高科技，但在大规模筹资和提供工作岗位方面，现在还没有哪个行业能够替代。

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