专家有话说,内循环与刺激消费
根据国家统计局的数据,前三个季度,受新冠肺炎疫情的巨大冲击和复杂严峻的国内外环境影响,宏观经济与往年相比,出现了较大幅度的下降。但是,由于我国政府有力的防控措施和保民生、保增长、保就业政策的及时调整,从第二个季度开始,疫情得到有效控制,经济逐步恢复,生产生活秩序也基本正常化,前三季度经济增速由负转正,创造了世界奇迹。
初步核算,前三季度国内生产总值72万多亿元,按可比价格计算,同比增长0.7%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增长3.2%,三季度增长4.9%。分产业看,第一产业增加值4.8万亿元,同比增长2.3%;第二产业增加值27.4万亿元,增长0.9%;第三产业增加值40万亿元,增长0.4%。从环比看,三季度国内生产总值增长2.7%。
国际社会也给予中国经济高度评价,世行认为,今年下半年中国经济复苏将会继续,但复苏速度将更加温和。展望未来一年,基于今年一季度GDP的低基数影响,且明年疫情因素有望消散,经济将加速回升并实现高增长。如果用符号来表示,中国经济复苏可能会呈现“勾型”——最初是V型,然后斜率放缓。
经济增长通常由三驾马车共同拉动,也就是由出口、投资和消费三大块组成,我国长期依赖投资增长,出口的比重也很大,只有不超过40%来自国内消费需求。这与国外有些发达国家70%以上依赖消费的经济结构有很大的差别。
在我国疫情得到有效控制之后,国外疫情依然泛滥成灾,国际经济和国际贸易几乎处于停顿状态,我国政府准确判断,及时作出启动内循环的战略方针,内循环和外循环协调运行,成为当前和今后一段时间,我国经济发展的基本形态。但是,疫情对供给侧和需求侧都有很大影响,无论内循环和外循环都遇到动力不足的问题,但相对于供给侧,需求侧的复苏就更加显得艰难。
目前新冠感染病例仍在有些地区零星复发,不确定性很大,最近无症感染者居多,也给各地疫情防控造成了很大的压力。重要的是,人们对疫情的担忧依然存在,而且收入减少、很多人还处于失业状态,这也对消费需求带来负面影响。
我国人民不愿意消费,既有传统意识的原因,也有现实的考虑,所谓的房子、医疗、教育三座大山依然是人们无法绕过去的坎。因大病致穷的情况还很多,最近有保险公司联合互联网金融机构推出大病百万保险产品,希望能切实推开造福民众。但是,真正要消除人们的不安全感,还有很多的事情要做。
全国还有6亿人收入在1千元以下,7亿人的收入在2千元以下。疫情以来,部分行业就业状况不好,收入下降,也是不争的实事。人们对当前的收入满意度比往年同期下降,对未来收入预期仍显谨慎。
有专家分析认为,这次疫情也暴露出了中国的社会保障体系的一些缺口,一些行业出现了较大面积的停业倒闭,有些企业裁员减员严重。特别是农民工群体,在此次疫情冲击中受到严重影响。
因此,完善社会保障系统,覆盖更大的打工人群体,是十分必要的。这不仅有助于保护普通劳动者和低收入家庭免于陷入生活的困境,也可以缓和私人部门消费不足的问题,促进消费增长。
有专家认为,要提高民众的消费意愿,首先当然必须先增加他们对未来的信心。整顿房地产市场,让全国房价理性回归,无疑是最重要的一个手段,坚持房住不炒的定位,大大减少了房子上的投资需求。此外,政府有必要在教育、医疗等社会领域增加投资,扩大建立公民免费教育体系,改革教育制度,整顿社会上的教育乱象。完善大病医疗保证制度,完善农民、打工人、低收入者医疗保障制度。
中国经济转型的任务艰巨复杂,目前的发生的疫情,即使灾难也是契机,既有挑战,也有希望,我们必须超越传统的经济发展思路,进行全方位的思考与改革。特别是要提高城乡居民收入在GDP中所占的比重,所谓的藏富于民,从而刺激消费在GDP中作用,提高消费的比重,这也是内循环政策的必然要求。【本文由“马跃成”账号发布2020年11月3日】
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